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——通信行业监测报告
★ 人马未动 ★ 粮草先行 ★ 运筹帷幄 ★ 决胜千里 ★
本期关注：政策不明朗严重影响通信业发展；联通突然升级G网 被猜嗅到政策意图；信产部统一短信服务代码 国内ＳＰ面临大洗牌；06年四大行业电信服务持续走强； 2006年电信投资预计达2240亿元 3G成为主导；3G最后博弈 谁来担当TD组网重任；WAPI产业联盟正在筹建 四大运营商时刻准备；国美抛出百亿手机订单 国产手机商喜忧参半
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【AirLink为EV-DO 3G网络推出小型智能调制解调器】
在日前举行的2006中国通信经济年会上，信息产业部官员表示，中国通信业务收入已趋缓，并认为原因之一是政策不明朗。数据表明，2005年我国通信业务收入各月增长低于前两年，一季度增长只有百分之七点九，是历年来首次低于GDP增长，也是1990年以来首次增长低于两位数。
造成以上情况的原因，除了中国电信业增长方式依然是粗放型增长外，信产部还认为政策的不明朗也给电信业发展带来负面影响。
作为国家通信行业的主管机关的官员发出这样的感叹，说明了我国电信业改革的难度有多大。在不久前举行的信产部的相关工作会议上，王旭东部长在讲话里也坦承，3G牌照的发放、运营商的重组拆分是个系统工程，非信产部独力所能承担。
这几年，通信业界确实发生了许多令人莫名惊诧的大事，比如联通分拆传闻、3G牌照的传言、几大运营商高管的轮换、对市场黑手机的打击等。之所以惊诧，在于突如其来，在于出乎意料，在于离民意还有不少距离。这些业界重要的政策性变动，竟是如此地缺少决策的透明性，难怪信产部的官员自己也要感叹了。
现代化的市场经济，不仅要建立现代企业制度，也需要科学、透明的决策机制，否则，业界大事，一味让业界猜下去，那需要提前研发和战略投入的企业将如何适从？（南方都市报2006-1-10）
有媒体报道，上海联通一高层近日透露，今年上海联通将加大对G网的网络优化与升级，合计数亿元投资额。根据联通总部的计划，除了上海，中国联通还将在年内向北京、广州、深圳等几个经济发达地区提供GPRS业务。
要在前两年，甚至去年，联通升级其G网网络也都有一个非常好的理由，那就是联通的主要收入来自于G网业务。但随着3G的日益临近，作为一惟一的一个可能有调整的运营商，联通的一举一动，都引人注目。
长期以来，中国联通一直是同时运营着GSM和CDMA两张网络，也正是这种局面给联通在经营上带来了靠GSM生存，却一直把CDMA作为其未来发展的重点，对CDMA投入了巨资，以至于联通CDMA网络眼下已经可以称之为准3G网络了。而对联通生存至关重要的GSM网络由于长期以来没有进行太多的网络优化，一些联通GSM用户网络覆盖的不好颇有怨言，甚至由于这个原因，有的用户转而投向了中国移动。
对于联通而言，在中国的3G将要启动的时候进行G网升级，应该有两个原因。而这两个原因虽然出现了同样的结果，但起因却是相反的。果真如此，联通应该已经非常明确地知道了其未来的业务是被拆还是维持原状。
其一，中国联通在3G时代不想，也不可能再持续其2G时期的双网并行的格局了，这种状况使联通哪个网络也没有发展得非常好。GSM不敌移动，CDMA在几年的时间里一直处于亏损的状态。被业界称之为“左手打右手”的尴尬让联通在好几年时间里没有理顺整体的经营思路。
但中国的事情有时让人琢磨不透。正是因为如此，联通想不想继续这种状况并不是联通自己说了算的，联通的上面还有国资委，业务监管上还有信息产业部。三种3G标准里，国家给联通哪种标准的牌照现在还是个未知数，普遍的说法是，中国电信将获得TD-SCDMA牌照，而另外两个标准，联通都有可能获得。如果只得到CDMA2000牌照，联通自然乐见其成了，因为联通几年来的重点一直就在CDMA网络上，对CDMA下的功夫也最多。而如果国家也给了一个WCDMA牌照给联通，联通则又面临以前的尴尬。我想这是联通不希望的。但给了也就给了，联通也不会不要，最好的应对就是加快G网的升级，以便将来更快地升级到WCDMA，而和2G时代一样，将WCMDA作为在一定阶段中经营的主要力量，为CDMA的发展补充能量。
其二，如果国家也考虑到中国联通不能再继续左手相打的局面，将不会给联通发放WCDMA牌照，这也就意味着国家会将联通的GSM网拿走，拿走可以，但这么大一张网给谁？应该不会给中国移动，如果给了中国移动，移动的用户加上联通的GSM用户，移动的实力将变得非常强大，其他的运营商将很难和其抗衡，就会产生几近垄断的局面。毕竟，三种标准中，由GSM演进而来的WCDMA要成熟得多，大部分用户还会继续跟着运营商升级到WCMDA。按照这个推理，联通的GSM网络将会卖给网通或者铁通，就目前的情况看，铁通的可能性很小，因为它的实力还不够。给网通是比较合理的。因为网络和电信相比，实力稍弱，但用GSM和WCDMA网络作为补充，在移动方面网通将比电信强一些，双方的差距就会缩小一些。
如果这种可能成立，此时联通升级GSM网络，也许会比没升级以前卖个好价钱。（通信世界2006-1-9）
据悉，统一国内四大运营商短信服务代码的方案将在近期内执行，届时信产部将插手对SP（增值服务提供商）的监管，其中号段决定权收归信产部，业务接入仍由运营商管理。此举被视为信产部加大对电信增值服务监管力度的明确信号，对国内所有SP而言，这将意味着一次彻底的洗牌。
运营商为何被削权？
根据信产部去年9月的方案草案，信产部将逐批收回现有的SP服务代码，SP需到信产部通信管理局重新申请一个新的服务代码，全网业务以“1066”开头作为识别号，服务代码将为“1066××××”，地方业务使用另外的识别号，服务代码同样为八位数。每一个SP将被分配到惟一代码，可以在移动、联通、电信、网通四大运营商的短信增值业务平台上使用，即所谓的“四网合一”。
在此之前，中国移动通信联合会下属机构短信网址联合信息中心(MobNIC)，已于去年底正式启用了全网统一的服务号码50120，这是中国移动和中国联通首次就一个增值业务发布统一服务号码，移动、联通手机用户均可发送短信到50120获取资讯。
信产部将号段的决定权收回自己手里后，运营商对SP的监管将收缩到业务接入领域，运营商此次被削权是因为运营商之前对SP管理松懈，新加入者只需通过代理短信增值业务即可获得相应的号段，对违规的SP也仅仅多是罚款或有期限地限停服务，显得威慑不足。
运营商称调整不难
据悉，广东省通信管理局近日已召集运营商通报了相关消息，但表示这并不是实施将近的信号，何时开始将由信产部统一决定。
虽然统一服务代码将涉及到后台数据更改、计费等一系列问题，但广东联通的有关人士表示，操作难度不大，只需进行相应调整即可，目前也没接到允许SP提前申请新服务代码的通知。几家SP负责人的答复均是正在观望，希望政策早点出台。
SP经营者喜忧参半
据了解，截至2004年底，全国累计发放的SP业务经营许可证已经超过了11000家，经过一系列清洗和优胜劣汰，目前中国移动一家的短信SP就达到1000多家，整个电信行业业已开通服务的SP至少有2000多家。此次SP代码回收重新分配，实际上也是对SP资格进行的一次重新认证和清理，同时有利于有实力、有信誉SP的加速发展，淘汰不合格者，长期众军混战的SP行业将得到一次彻底的洗牌。
对于大SP而言，更改服务代码虽然会让此前已经在用户中形成影响力的号段形象有所损失，投入的宣传计划需要重头再来，但“四网合一”却减少了今后推广的工作量和成本，使自身的形象统一起来。
对于小SP而言，他们则在等待号段重新分配带来的新机遇，因为去年以来已经基本堵死了新SP进入的大门，尤其是有全网业务资格的SP审核，因为信产部重新受理SP代码申请也许会有新的机会。根据之前的草案，地方业务的SP如具备相当资金实力、产品资质良好，也有机会申请到全网代码和资格，运营商不能以其它理由设卡。（搜狐2006-1-9）
银行、保险、教育、能源、制造、政府、运输、零售、医疗等社会经济主体正面临着新的挑战和考验,并寻求利用电信技术进行业务模式改革，从而提升业务质量，打造自身核心竞争。市场调查公司IDC新近解析并预测了上述九大行业电信服务市场态势，本文选择了保险业、制造、政府和医疗行业的电信市场分析，以飨读者。
保险业
网络增容是关键
解决方案已成为保险信息化主流需求。保险业的IT服务已经从单纯的设备供应、安装维护，转向深层次的信息技术应用顾问服务和业务信息化全面支持，从代理产品和技术转向了自主产权核心业务产品的提供。
WLAN、VoIP和网络安全设备增长较快，路由器和交换机增长放缓。保险行业2004年电信设备市场规模为3940万美元，占总体电信设备市场的2.3%。从具体电信设备在2004～2009年复合年增率(CAGR)来看，WLAN、VoIP和网络安全设备市场增长将分别达到43.1%、35.1%和23.7%；路由器和交换机市场增长仅为3.4%和6%。
企业语音市场增长速度放缓，数据服务市场增长速度加快，企业市场数据和语音融合趋势加快。保险行业2004年电信服务市场规模为3亿5880万美元，占电信服务总体市场规模2.7%。其中，2004年企业语音市场规模和数据服务市场规模分别为3亿860万美元和5020万美元，2004～2009年CAGR将分别达到3.0%和30.8%。
未来企业投资重点将集中在增加网络带宽、网络安全以及局域网建设或升级；其次是数据集中与容灾和广域网建设或升级。目前，局域网解决方案、互联网接入解决方案和网络安全解决方案在行业用户中使用率最高；其次是广域网解决方案、数据集中与灾备解决方案以及VoIP解决方案；而视频解决方案、虚拟专用网解决方案、无线局域网解决方案等其他方案则应用较少。
企业对设备厂商和运营商的选择标准趋向成熟，电信需求区域市场机会增长强劲。服务质量、技术实力以及产品性能是保险行业企业用户选择设备厂商的主要标准。稳定的网络质量以及良好的服务水平则是企业用户选择运营商时最优先的考虑因素。
电信设备/服务市场机会显著。2005年，IT硬件和网络设备的采购仍将继续；网络升级和改造以及数据大集中所带来的存储需求也将有较大增长；对数据安全和网络安全关注程度与日俱增。多家保险公司目前正在或计划建立的呼叫中心、数据中心和灾备中心，必然带动对电信服务的强劲需求。
制造业
网络安全需求凸显
主流解决方案需求旺盛。目前排在前三位的电信解决方案是互联网接入、局域网建设以及网络安全，未来1～3年制造行业对此仍将继续保持旺盛的需求。目前以上三种电信解决方使用率都超过了70%，IP电话、视频会议等解决方案在未来1～3年不是制造行业的投资重点。
安全重要性日益凸现。制造业领域的中小企业用户由于技术、人才、投资方面的优势相对薄弱，近1到2年内，网络安全是制造行业网络建设投资重点。该市场在未来5年其CAGR将保持32%的增长速度，而其中防火墙、防病毒等网络安全产品仍然是需求重点。
电子化采购解决方案将走俏。现代制造业是一个相互作用的产业链，中国是这个链条的一环。实际上，世界工厂已经通过跨国公司的全球生产链，把世界各国连结起来。这是一种相互融合而又相互影响的过程。因此未来越来越多的制造企业将通过电子化采购解决方案来加强供应链管理和流动资金的核心竞争力。
制造业用户对RFID的移动数据服务前景表示乐观。根据IDC的调查，数量众多的制造业需要将RFID应用在自动化的生产流水线上，整个产品生产流程的各个环节将被置于严密的监控和管理之下，对促进生产效率起到了不可低估的作用。
政府行业
电信“硬”投资增长
政府行业电信投资侧重硬件的趋势仍将持续3～5年。政府行业在未来3年的投资比例中，电信设备的投资需求比例始终占到或者接近50%以上，随着电子政务发展的进程，政府行业电信服务的支出需求将呈现逐步增长趋势。
网络安全是政府行业近1～2年网络建设投资重点。由于政府行业的特殊性，政府行业对网络安全的需求高于任何其他行业，该市场在未来5年其CAGR将保持35.9%的增长速度，而其中防火墙、防病毒等网络安全产品仍然是需求重点。
主流解决方案市场需求保持旺盛势头。目前排在前三位的电信解决方案是互联网接入、局域网建设以及网络安全，未来1～3年政府行业对此仍将继续保持旺盛的需求。目前该三种电信解决方使用率都超过了90%，IP电话、视频会议等解决方案在未来1～3年将不会是政府行业的投资重点。
医疗
综合方案是重点
解决方案成为医疗信息化的最主要需求。医疗卫生行业IT支出的高速增长催化了医疗卫生行业对于IT通信服务的需求从简单的语音通话快速转化为整合式、深层次的信息化解决方案，除核心产品外，它们对服务质量和对行业需求的整合性也提出了高要求。
IT硬件和IT软件占IT投资比例最高。IT硬件占所有医疗卫生行业用户IT投资的 39.0%，其次，各类IT软件支出在总体IT及网络通信支出中所占的比例为21.7%，随后依次是网络设备(14.9%)、电信服务(13.6%)和IT服务(10.9%)。
通信设备中，VoIP、 WLAN和网络安全设备增长较快，路由器和交换机增长放缓。2004年中国医疗卫生行业的电信设备市场规模为5900万美元，其中，路由器设备市场规模为840万美元，交换机设备市场规模为2640万美元，VoIP设备市场规模为690万美元，网络安全设备市场规模为1270万美元，WLAN设备市场规模为30万美元；医疗卫生行业的IP语音和WLAN设备市场在未来五年将保持较快的发展速度。其次，网络安全设备在未来五年也将保持较高的增长率。
通信服务中，企业语音市场增长速度放缓，数据服务市场增长速度加快，企业市场数据和语音融合趋势加快。电信服务市场规模为1亿1670万美元，其中，企业语音市场规模为1亿30万美元，企业数据服务市场规模为1630万美元。企业语音市场增长速度放缓，数据服务市场增长速度加快，企业市场数据和语音融合趋势加快。
行业投资重点将由实现互联网接入服务等逐渐过渡至网络的升级和整合度更高的综合解决方案。未来三年，行业对于网络安全、局域网建设或升级以及增加网络带宽的需求最强；其次是数据集中与备灾和视频服务解决方案。
企业关心设备厂商，运营商关心服务水平和产品性价比，电信需求区域市场机会增长强劲。价格因素、服务质量、技术实力以及产品性价比不只是医疗卫生行业企业用户选择设备厂商的主要标准，而技术实力、良好的服务水平以及价格优势则是企业用户选择运营商时优先的考虑因素。
电信设备/服务市场机会显著。2005年，IT硬件和网络设备的采购仍将继续；网络升级和改造以及数据大集中所带来的存储需求也将有较大增长；同时，企业用户对现有核心业务系统升级换代以及数据大集中之后对数据整合和数据应用需求也将激增，对数据安全和网络安全关注程度与日俱增。部分小型医疗机构开始关心WLAN和VoIP等替代方案的实施。（计世网2006-1-5）
由于电信投资下滑的影响，2005年成为通信行业的一个过渡年，但2006年电信投资将会明显恢复。目前国内通信设备行业发展的根本动力在于包括通信业固定资产投资在内的国内市场强大的需求拉动以及部分公司海外拓展能力的逐步增强，而对于国内通信行业来说，电信业固定资产投资是最为主要的影响因素之一。
2006年电信投资明显恢复
说2005年是通信行业的过渡，主要是指在前两年移动网、固网和小灵通快速发展之后，电信运营商为了等待我国电信改革和3G发展态势的明朗，2005年各大运营商均压缩了固定资产投资。据信息产业部统计，2005年前10个月通信固定资产投资仅为1410.3亿元，同比下降10.6%，其中电信业投资为1393亿元，同比下降10.5%。同期，全国通信设备行业的销售收入为4422.9亿元，增长速度由2004年同期的31.6%减到2005年前10个月的22.8%，也下降了约十个百分点。另外，原先普遍预测的2005年数字电视业务的快速增长也将会推迟到2006年，这对通信行业增长也产生了一定的负面作用。这样，2005年电信投资就进一步下滑，由2003年和2004年的2215亿元和2135亿元下降到2000亿元左右，下降幅度达到8%。
2006年通信行业将会出现一轮新的增长期，主要原因是电信运营商在维持NGN投资的情况下，电信改革的明朗和3G的到来将会释放运营商投资的潜能。而在广电领域，2006年无疑将会是我国数字电视产业发展最为关键的一年。同期，电信业移动与固网的融合，以及电信、广电和互联网融合的再次启动也将会助推通信行业上一个台阶。对于电信投资，2006年将会增长12%，达到2240亿元左右，基本恢复到2003年的水平。在3G投资的带动下，2007年的电信投资预计也将可能进一步出现增长。
宏观环境支持电信投资恢复增长
2006年，中国的电信业投资，特别是未来的3G投资规模，绝不仅仅是一个行业的投资，它是与我国国民经济发展息息相关的。如果未来一两年我国整体投资仍将过热，政府肯定会控制运营商在3G方面的投资，目前看来这种担忧有点不必要了。主要原因 其一，2006年，中国经济仍处在高增长的平台之上，GDP增速将比上一年有所放缓，但仍有望保持在8.9%左右。2006年固定资产投资增速会小幅趋降，但仍将维持在高位，全社会固定资产投资增速将不会低于22%。
其二，2005年12月20日，国家统计局对我国GDP的数据进行了调整。过去两年，很多人用中国的“投资/GDP”比例来证明中国存在经济泡沫，比照现在的数据，2004年中国的投资率从44%下降到37%，并没有原先想象的那么严重。这也为3G未来的投资增长提供了良好的外部环境。
其三，整个电子信息产业全行业累计完成投资增速在2005年出现了明显下降。截至2005年前三季度，其投资增速比2004年下降超过了20个百分点，而新开工项目计划投资额变化在2005年整体增长也不突出，这些都为2006年的投资恢复增长提供了较好的外部环境。
3G投资成为未来电信投资主导因素
目前我国移动电话用户已经超过3.7亿户，这3.7亿户分别由中国移动的GSM/GPRS和中国联通的CDMA 2000 1X与GSM/GPRS承载。考虑到联通C网在二期完成接近3700万线扩容后其推广都没有达到十分理想的效果，我们认为新建一张覆盖全国的全新网络，容量至少也要达到5000万线。但是如果运营商可以通过与原有2G网络共享一些基础设施等方法进行，其投资将会大大减少，并且通过双模方式实现漫游，也不会出现网络覆盖的盲点问题。
由于目前尚无法判定获得3G牌照的运营商会否通过共享方式建设自己的3G网络，因此可以认为，未来我国建设3G网络的投资应该介于独立投资与共享投资之间，即平均一张网的建设投资应该在580亿～1000亿元之间。
我们判断，我国3G牌照数量初期应该在3-4张之间，也就是总投资应该在1740亿～4000亿元之间。我们的判断低于信息产业部电信研究院的4300亿元的投资预测。如果按照我们的判断，分4年建设3G网络，年均投资435亿～1000亿元之间，按照我国电信投资年均2250亿元计算，平均占比为20%～44%。也就是说，未来几年我国3G投资将成为电信投资的最主要组成部分之一。
通信板块迎来新的增长期
1.电信投资与通信设备收入增长关系密切
国内通信设备行业发展的根本动力在于包括电信业固定资产投资在内的国内市场强大的需求拉动，这种拉动近几年来大幅度增加了通信行业的订单并带动其快速发展。主要原因在于3G与NGN等电信投资的增长，数字电视以及IPTV的发展，海外业务对设备及终端的拉动和自主创新对产业的推动作用。
我们对2003年4月以来的电信业固定资产投资、通信设备制造业产品销售收入和通信设备制造业利润总额的年度累计变化进行分析。分析显示，三者的相关性极高，其中电信业固定资产投资额度变化与通信设备制造业产品销售收入变化的相关系数为0.845，电信业固定资产投资额度变化与通信设备制造业产品销售利润总额变化的相关系数为0.840。这表明，我们可以通过对电信业固定资产投资增长与通信业收入和利润的相关性，来判断2006年通信板块的收入增长状况。
2.整体分析，通信板块2006年利润增长明显
我们用整体法对2006年上市公司通信板块的业绩进行分析。通过我们的分析模型计算，2005年通信板块总收入达到599.96亿元，比2004年下降12.3%，下降幅度大于我们预测的电信业固定资产投资约8%的幅度，而净利润额则由2004年全年亏损3.45亿元减少到2005年的1.36亿元。主要原因是，上市公司对整个行业的代表性正在减弱，并且通信板块中业绩大幅度波动的上市公司对整个板块的业绩走势产生了较为明显的影响，使通信板块收入变化幅度产生了偏差。
考虑到上市公司在3G和NGN等方面的优势状况，我们认为其增长幅度应该不会低于电信业的固定资产投资增长12%的幅度，增长幅度将会达到15%左右。按照这一预测，2006年通信板块整体的收入将达到677.3亿元，与2004年的收入基本持平，整体净利润为4950万元，一举摆脱连续两年整体净利润亏损的局面。
通过敏感性分析可知，即使2006年收入仅增长10%，达到647.9亿元，其整体净利润还将达到3760万元，这一状况要远远好于2004年的状况。从预测中可知，这主要得益于投资收益，说明在整个通信行业好转之后，通信行业参股的公司也将为上市公司带来明显的收益。
3.有效性分析，通信板块2006年利润增长超过两成
目前，通信板块上市公司的业绩状况参差不齐，单个上市公司业绩分化已经越来越明显，在包括中兴通讯在内的部分公司业绩增长的情况下，另一些公司的业绩却出现了大幅度的下滑。
2005年上半年年报显示，中兴通讯上半年净利润达到6.88亿元，每股收益为0.72元，而同期大唐电信、青鸟华光却分别亏损1.29亿元和1.14亿元，每股分别亏损0.295元和0.45元。另外一些上市公司也出现了业绩突变，比如波导股份2004年利润达到2.07亿元，而2005年前三季度亏损额就已经达到了2.79亿元。
为了更好地分析通信板块2006年的业绩走势，我们对剔除奇异项后的通信板块的业绩走势也进行了分析预测。分析显示，2005年通信板块整体收入将达到428.2亿元，同比下降7.7%，这与电信固定资产投资下降幅度惊人的一致。因此应该说，我们对剔除奇异项的通信板块2006年赢利状况的预测应该更具有参考价值，因此也可以认为这种分析比整体分析更为有效。
按照我们对2006年通信板块收入增长15%的预测，2006年剔除奇异项的通信板块收入将达到492.4亿元，利润总额达到14.1亿元，双双超过前两年的水平，净利润约为8.55亿元，同比增长27.2%，不过还是低于2004年的水平。也就是说，2006年在收入超过2004年的情况下，净利润反而低于2004年的水平，主要原因也是上市公司的控参股公司对业绩的影响越来越明显。（中国电子报2006-1-10）
TD-SCDMA将大规模全程组网几成定局，但问题是——谁当此任
3G最后博弈
2005年的最后一个月，被反复讨论、辩争已久的中国3G(第三代移动通信)政策，由于作为行业主管部门的信息产业部(下称信产部)的两次表态，终于再生波澜。
先是12月19日，信产部副部长奚国华在中国电信集团公司2006年度工作会议上表示，中国3G牌照发放的决策时机已到。
八天之后，在一年一度的全国信息产业工作会议上，信产部部长王旭东也在发言国已经具备发展3G的条件，2006年信产部将抓紧研究制定第三代移动通信技术、业务、资费、监管、频率指配等有关政策。”
这是迄今为止，中国电信主管部门就3G政策发出的最为清晰和直接的信号。
业内人士的共识是，中国的3G牌照很可能将在2006年4月到8月之间，“部分或者全部发放”。
然而，中国的3G前夜绝不平静。《财经》获悉，目前尚无迹象表明决策层已就3G牌照最终的发放方式——尤其是备受瞩目的TD-SCDMA牌照的发放问题，以及传言与之相关的电信重组问题——达成定案。
TD定局
在奚国华的发言中，除了肯定中国3G决策“时机已到”，还有一点引起了更加广泛的关注——他强调，在中国的3G布局中，TD-SCDMA要有一席之地，可能会由有实力的运营商来运营。
TD-SCDMA标准是目前国际电联认可的三种3G标准之一，由大唐电信科技产业集团于1998年最早提出，并于2000年5月正式被国际电联采纳。另外两种3G标准，分别为欧洲厂商主导的WCDMA标准以及北美厂商主导的CDMA2000标准。
虽然在不少业内人士看来，大唐电信集团在这一标准中拥有的核心专利尚不足十分之一，但这一标准从提出到被国际电联正式接纳的过程中，中国政府一直积极参与，因而被广泛认定为中国版本的3G标准。
2002年3月，大唐电信集团正式成立一家名为大唐移动通信设备有限公司的全资子公司，专注于TD-SCDMA的研发以及推动其产业化进程。
TD标准的提出比WCDMA整整晚了11年，加上大唐电信集团自身实力又相对弱小，因此，虽然TD被确认为国际标准之一，但其独立组网的能力以及大规模商用的现实可能性，却一直存在着争议。
中国3G政策的引而不发，除了市场需求的考虑，外界普遍认为也是在等待TD标准的成熟。时至2005年，成熟的时机终于接近了。
大唐移动有关人士对《财经》表示，目前TD联盟的成员企业已经达到了26家；直接介入该标准的系统、终端以及芯片研发、生产的企业，则已经有40多家。
2005年3月，西门子与华为技术有限公司合资组建的鼎桥通信正式挂牌；5月，爱立信与中兴通讯股份有限公司正式签署合作协议，决定在TD方面进行战略合作；10月，诺基亚与中国普天信息产业集团公司签署合同，宣布正式建立TD合资公司。
至此，中外大的通信设备制造企业在TD标准上的布局，已大体宣告完成。
另一方面，由信息产业部组织，持续近四年的三个阶段的MTNET测试，也于2005年结束，TD标准被认为从技术上具备了大规模独立组网的条件。如果不出意外，下一步由运营商展开的大规模商用试验网的建设，也应很快启动。
随着中国企业对自主创新的激情高涨和公众的广泛关注，TD标准的选择，逐渐被赋予了更多的内涵。
据悉，2005年10月，中国科学技术协会主席、原中国科学院院长周光召，与全国人大常委会副委员长、现任中国科学院院长路甬祥，全国政协副主席、中国工程院院长徐匡迪联合上书中央，希望站在国家自主创新的高度，对中国自己提出的TD标准给予大力支持。
报告称，第三代移动通信技术不仅拥有很庞大的市场，更涉及材料、精密加工、软件等众多相关行业，有着很强的产业带动能力。因此，政府如何对TD进行决策，将关系到中国自主创新的决心。
知情人士对《财经》表示，2005年11月，中共中央总书记、国家主席胡锦涛对此做出批示，表示此事关系到中国移动通信事业的未来，希望有关部门认真研究决策。此后，国务院总理温家宝、副总理曾培炎也分别做了批示，并转国务院信息化工作办公室。
担任国务院信息办主任之职的，正是信产部部长王旭东。
分析人士指出，这反映出科技界对于中国企业面临的技术瓶颈的深切忧虑，以及对单纯的“以市场换技术”模式的整体反思。
早在两年多前，中国工程院院长徐匡迪就在一次会议上公开表达了对于跨国企业向中国转移技术的质疑。他回忆说，在他担任上海市市长期间，曾与德国大众的高层探讨过在上海开发混合动力汽车的问题，但对方并不理会。
“与其以市场来换技术，不如以标准来换标准，这在国家层面上似乎更有可行性。”信息产业部电信研究院一位不愿透露姓名的专家对《财经》指出。
谁来接盘
在中国电信集团公司的年度工作会议上做出上述表态，奚国华的发言究竟是一种政策暗示，还是一种市场试探？
高盛的电信分析师Jason Billings预测，未来中国联通会把G网卖给中国电信，中国电信会获得TD牌照，而中国移动获得WCDMA牌照。
此前，中国电信已专门召开内部会议，研究的主题是一旦拿到TD牌照，将如何选择3G战略的问题。不过，在接受《财经》采访时，中国电信有关人士仍坚决否认中国电信拿到单一的TD牌照已成定局，仅称“一切仍有可能”。
而从《财经》了解到的情况看，中国电信不仅在各地广泛开展了WCDMA试验，同时，还派遣人员前往T-MOBILE等进行交流。德国T-MOBILE是欧洲第一个部署WCDMA的运营商。显然，中国电信并非放弃上马WCDMA的准备。
虽然承认TD在过去几年来成绩卓著，但不少投资者在接受《财经》采访时，仍然对这一标准抱有疑虑。
一位长期关注中国电信业的投行分析师称，在三个标准中，全球范围而言，只有TD迄今仍未有全网应用经验；因此，即使技术上无障碍，预料至少也需三年左右的时间磨合。
“除非能提前五年发放TD牌照。”他警告说，“仅仅提前半年或者一年的时间，难以消除差距。”
此外，虽然已有众多电信设备大厂进军TD终端设备制造业，但一旦网络整体规模不足，很可能会造成终端价格偏高。运营商如采取补贴促销政策的话，则花费更大。
平安证券电信分析员刘军表示，TD制造商的财务实力，可能也是一个影响因素。因为电信设备通常有一个较长的付款周期，如果政府不给予信贷支持，产业链有可能陷入资金困境，势必会对整个网络造成影响。
中银国际执行董事吴维克也对《财经》指出，如果TD网络只能在中国国内部署，TD运营商可能会在国际漫游收入上遭受损失。因为即使中国的运营商可以为国内消费者提供TD/WCDMA或者TD/CDMA2000双模手机，但很难想象欧洲沃达丰、T-MOBILE等公司的用户，会为了来一趟中国就专门购买双模手机。
或许正是由于投资者的担心，使得中国目前在海外上市的四家运营商均对TD持保留态度。只有实力略逊、尚未上市的中国铁通集团公司，明确表示了对TD牌照的兴趣。
2005年2月，中国电信总经理王晓初突然提出与网通联合，收购中国联通手中的一张移动网络。分析人士称，不排除在购买一张网络之后，以平稳过渡为由，中国电信借以规避单一TD牌照的可能性。
知情人士称，目前中国电信和中国网通提出的可以接受的“底线”，是一个“拼盘方案”，即中国电信在南方“主场”开展WCDMA业务，在北方则采用TD标准。中国网通则在北方采用WCDMA标准，而在南方采用TD标准。
这样，中国电信和网通叠加起来，仍可以组成一个全国性的TD网络。
然而，这种方案在支持TD的人士看来，是一个“弹性过大”的次优方案，因为“TD本来是中国的‘主场标准’，但只能在自己的土地上打‘客场’，不能不说是一种讽刺。”
另一个不能被忽略的运营商是中国移动。
中国移动拥有GSM网络以及2.5G的GPRS和2.75G的EDGE网络。从经济成本和技术演进上而言，向最终的WCDMA过渡是一个很自然的选择。但是，“既然上面说要由有实力的运营商来做TD，中国难道还有比中移动更有实力的么？”在中国电信内部，这样的抱怨声时时可闻。
的确，无论是营业收入还是盈利能力，中移动都在国内一枝独秀。2005年上半年，中移动的营业额达到了1145亿元，而中国电信只有840亿元；前者240亿元的净利润，超过了中国电信、网通以及联通三家的总和；其手头持有的现金，更相当于其它三家总和的两倍以上。
或许正是意识到了这种决策上的艰难平衡，据悉，中移动表示，愿意在部分地区以TD标准与WCDMA混合组网。
由于目前中国联通已经拥有GSM和CDMA两张网络，集团公司债务沉重，而中国网通盈利能力偏弱，因此，比较一致的看电信和中国移动中，至少会有一个将肩负TD使命。
但分析人士指出，无论是中国移动还是中国电信，一旦采用TD单一组网，都将不啻为一场豪赌。“一旦失败，就再也没有TD的空间了。”
优惠的分寸
虽然投资者普遍看淡TD前景，但从《财经》了解到的情况来看，目前普遍的看法是，即使中国电信拿到TD牌照，也未必意味着“世界末日”——前提是，决策层能否围绕着TD牌照的发放，做好统筹安排。
提前发放TD牌照，是一种补偿手段，但不足以平衡竞争格局。因为中移动和联通均已经在各地开建不少WCDMA和CDMA2000试验网。
通过牌照拍卖对TD和其它两种标准，收取不同的频率费收取方式，则是可选方案之一。但信息产业部电信研究院副院长曹淑敏认为，目前来看，采取拍卖的方式来发放牌照的可能性并不大，因为大的电信公司都是国有控股的。政府未必愿意增加它们的成本。但是，今后在号码资源使用费上，采取区别定价措施则有可能性。
曹还指出，在资费定价、互联互通、业务捆绑以及强制漫游方面，国家均可以采取相应的区别政策，来扶持TD的发展。当年联通刚刚进入市场的时候，原国家计委曾给予其20%的资费优惠，这在一定程度上刺激了联通的成长，尤其是增强了其对低端用户的吸引力。
然而，并不是所有人都对TD的发展持乐观态度。
联通的发展迟缓就是最好的先例。到2005年上半年，其净利润还不足中移动的十分之一。在中银国际的执行董事吴维克看来，除了CDMA网络的拖累，这很大程度上还是由于监管无力，联通无法享受到非对称管制应赋予的政策优惠。
在河南、山东等地，联通曾多次遭遇到大规模互联互通事件；后在信息产业部的协调下，问题虽已有缓解，但很难说已彻底根除。至于价格优惠，在各地更是名存实亡。
这种状况，在3G时代是否会彻底改变？目前仍是一个未知数。备受瞩目的《电信法》将于2006年8月送交审议。但正在制定中的《电信法》中，据说并未对监管机构给予更清晰的界定。
吴维克警告说，如果不能切实保证监管到位，不仅弱者难以成长，其它的移动市场的新进入者也难有成长空间。他建议，应该强制中国移动开放漫游，并且向虚拟运营商开放网络。
中国国际金融公司的一份研究报告也指出，如果中国联通不出售一个移动网络给中国电信以及网通的话，对于中国电信这样的不拥有2G(第二代移动通信)网络的运营商而言，强制开放漫游政策就相当重要。否则，后来者在早期很难吸引客户。
从国际上的经验来看，各个国家或地区普遍都要求拥有3G/2G网络的运营商，必须向3G新进入者强制开放漫游。在香港、爱尔兰、葡萄牙，规定前五年必须强制开放漫游；在英国、比利时等国家，则规定在新进入者的网络覆盖率达到20%之前，必须强制开放漫游。在瑞典，则规定只有新进入者的网络覆盖达到70%以上，拥有2G牌照的3G运营商才能豁免该义务。
决策者必须认真权衡，对于持有TD牌照的运营商，到底应该给予多大程度的优惠，这需要艰巨的定量估计。如果扶持力度不足造成TD缺乏竞争力，届时要面对的将不仅仅是投资者的愤怒诘责；而一旦优惠政策过度的话，则可能人为地降低了移动通信市场的竞争效率，对不持有TD牌照的运营商，也是一种新的不公平。
重组疑云
3G的发放是否将与电信重组并轨而行，则是业界关注的另一个焦点。从2004年中“四合二”(中国移动和中国网通合并，中国电信和中国联通合并)的说法出台以来，中国电信业再次大重组的传言，一直不绝于耳。
此后更新的版本，则是2005年8月1日前的“六合三”方案(中国联通拆分G网和C网，中国铁通南北分拆，中国联通G网＋中国电信＋北方铁通＝中国电信；中国联通C网＋中国网通＋南方铁通＝中国联通；中国移动＋中国卫通＝中国移动)。此后，“六合三”方案还演变出了诸多变种。
奚国华在联通公司2005年终工作会议上明确表态联通不会被拆分，但在各个版本的重组方案中，联通均无一例外被牵涉在内。一个普遍的看法认为，联通很难兼顾GSM和CDMA两个网络。随着3G牌照的发放，在移动市场竞争进一步加剧的情况下，联通彻底重组，最起码出售一个移动网络，当无法避免。
对于联通CDMA网络的亏损原因，目前仍有不同的看法。中银国际认为，无论谁来经营一个全新的CDMA网络，最初三到五年内的亏损都是难以避免的。申银万国的研究报告也认为，CDMA的经营已开始呈现良好的态势。
另一些投资者则认为，联通CDMA网络的亏损，与管理和经营思路上的偏差不无关系。如果2006年3G牌照如期发放，“3G前夜”为了抬高进入门槛而进行的竞争势必更加惨烈，联通CDMA业务不排除重新滑坠的可能性。
况且，目前CDMA网络拥有者为集团公司，上市公司只是租用网络，因此，红筹股的财务报表还没有真实反映其整体负债状况。出售一个移动网络之后，或许有助于改善集团的整体财务状况，舒缓资金缺口。
但从《财经》了解到的情况来看，迄今为止，联通自身并没有出售GSM或者CDMA网络的打算。
此外，分析家指出，网通的经营状况也不乐观。即使获得一张全国性的牌照，网通是否有能力进军竞争已经十分惨烈的广东等市场，仍是一个未知数。一些投资者认为，网通应做一个专注的区域运营商，甚至移动虚拟运营商。
在2005年12月初举行的《财经》年会“20与战略”期间，国务院国有资产监督管理委员会(下称国资委)副主任邵宁不愿对电信重组的问题做任何表态。但据《财经》了解，作为中央企业资产所有人，国资委在电信行业策动新一轮重组的计划，实际上一直在潜行中。然而，由于国资委更多地着眼于中央企业的利润回报，从减少竞争的角度来考虑调整布局，这一考量是否公正全面，业内不乏争议。
赞成者认为，由于中国大型电信企业均由国有控股，一旦不加以重组就发放3G牌照，过度竞争态势将难以避免。即便美国这样庞大的电信市场，也只有VERIZON、CINGULAR以及SPRINT(合并NEXTEL)三家堪称全国性移动运营商，T-MOBILE可能最终难逃整合命运。
持反对意见者则认为，中国的电信市场就目前整体而言，远未出现过度竞争局面。中银国际的研究报告就指出，中国移动通信业的整体净资产回报率仍然高达18%，中国联通出现的困境并非竞争程度问题，而是竞争结构以及效率问题。
“如果重组一味考虑投资回报，那么谁又来考虑竞争给消费者带来的福利？”吴维克对《财经》表示。
他指出，要解决联通面临的资金困境，绝非只有重组或者出售网络一条路。联通只要出售25%的红筹股，在保持国有控股的前提下，就可以筹集到300亿元左右的资金。
分析人士指出，3G牌照的发放，更多地将由国家发展和改革委员会及信产部来主导；而电信重组背后的主要推动者，则是国资委。从目前情况看，相对于3G牌照之“呼之欲出”，电信重组低调潜行，两者并未显示出并轨推进的迹象。（《财经》2006-1-9）
“WAPI产业联盟正在积极筹建当中，应该很快就有消息。”一位消息人士透露了中国宽带无线IP标准的最新动向。该人士同时还称，很多设备厂商以及包括中国移动、中国联通、中国电信和中国网通在内的四大运营商也参与了筹备会议。
此时，更是从国家密码管理局将传来了将开放WAPI密码算法的消息。有媒体报道称，去年12月底，国家密码管理局召集由该局认定的已获得WAPI加密技术的20多个国内厂家在北京开会，在会议上正式宣布将向全球公布加密算法。
近日，财政部、国家发展和改革委员会与信息产业部就推行无线局域网产品政府采购提出意见。指出各级国家机关、事业单位和团体组织用财政性资金采购无线局域网产品和含有无线局域网功能的计算机、通信设备、打印机、复印机、投影仪等产品的，应当优先采购符合国家无线局域网安全标准并通过国家产品认证的产品。其中，国家有特殊信息安全要求的项目必须采购认证产品。
这意味着WAPI标准很有可能强制执行。对此，WAPI工作组相关人士并未直面回答，只是称国家对WAPI的决心是很大的。该工作组人士表示，国家密码局应该已经制定出公开加密算法的机会，只不过是何时公布的问题。
关于WAPI与美国IEEE802.11i竞争冲击国际标准的情况，在ISO的调解下，去年8月，WAPI和IEEE802.11i在北京召开了一个为其5天的协调性会议。2005年9月，ISO在法国召开无线标准工作会议，原则上会后就会对不同的提案进行投票，投票期为5个月。
“不过，投票期还是推迟了，到去年10月7日才真正开始，这样的话，要到今年3月才能揭晓。”WAPI工作组相关人士称。“工作组就是要做好WAPI标准在国内的推荐。即使WAPI冲击国际标准不成，也不会影响目前WAPI 在国内开展的工作。” （天极2006-01-10）
国美电器2006年手机年度峰会上传来消息，国美今年的手机销售额将达到100亿元，手机采购上将采取大订单包销定制的方式。业内人士指出，家电连锁销售渠道的直供、买断模式对传统手机销售渠道形成冲击效应，使终端销售产业链发生变化。
继北京移动宣布营业厅进驻苏宁电器后，2005年底，中国联通的营业厅也全面挺进全国400多家国美电器分店。据悉，2005年国美手机销量400多万台，销售额56亿多元，其丰厚的利润已经使国美电器愈发重视手机销售。而据有关人士预计，已逐渐成为手机主要经销商的家电卖场，一旦与网络运营商达成捆绑合作，手机零售市场上就会出现越来越多的网络定制机型，这种与服务捆绑在一起的定制机型，将具有极高的性价比，从而吸引一大批手机用户。
国美电器战略合作中心总经理王俊洲称，100亿元的手机销售额中，合资品牌的销售份额将占到60%左右，国产品牌的销售份额将占到40%左右。据国美电器2005年的销售统计数据显示，国产手机的整体市场份额已经下降到34%。“国产手机突破市场困境的最大可能性就是低价格，所以今年国美在国产手机采购上将主要采取大订单包销定制的方式来降低其销售成本，从而使国产手机获得有竞争力的价格。”
“国美的一句‘推动国产手机复兴’，对我们厂家而言就意味着要付出利润的代价，在推出更多‘价廉物美’产品的同时，我们很有可能赔本赚吆喝。”对于国美发布的新年手机战略，某国产手机厂商的一位销售副总的反应并不兴奋，“可我们没有办法，正所谓渠道为王，除非你不想卖产品。”
据了解，借着国产手机行业集体不景气，家电卖场也在企图以销量压低进货价格，最终加大对国产手机厂家的控制力度。而在促成国产手机行业整体复兴的同时，更想借国产品牌的上升势力威胁合资品牌，从而最终在手机行业内取得绝对的话语权。（北京现代商报2006-1-9）
日前，信息产业部联合财政部、国家发展改革委共同发布《无线局域网产品政府采购实施意见》，该意见指出，政府部门在进行无线局域网产品的采购时，应优先采购符合国家无线局域网安全标准(GB 15629.11/1102)并通过国家产品认证的产品，而国家有特殊信息安全要求的项目，则必须采购认证产品。
这一采购意见将于2月1日起正式实施。
在发布的《无线局域网产品政府采购实施意见》中，三部委还根据政府采购改革进展和无线局域网产品技术及市场成熟等情况，从国家指定的认证机构认证的生产厂商和产品型号中确定优先采购的产品，并以“无线局域网认证产品政府采购清单”的形式公布。
在第一批公布的“政府采购清单”上，西安西电捷通无线网络通信有限公司和深圳市明华澳汉科技股份有限公司的无线网络适配器、接入认证服务器等多款产品成为国家推荐产品，而北大方正的NB700则成为惟一型号的推荐计算机。
不少业界人士认为，此番针对无线产品的采购意见的出台，将会影响到一些国外无线网络产品在国内的销售情况，尤其对于英特尔公司的讯驰系列产品，更将会产生一定冲击。对此，英特尔(中国)公司新闻发言人刘捷表示，由于公司方面也是刚刚听说这样一个政策，因此“还需要进一步了解这个政策的细节和内容，之后才能确认对公司的影响。”
而思科旗下网络产品子公司Linksys相关负责人则表示，这一政策对Linksys影响也不会很大，原因是Linksys的无线网络产品主要面向家庭和中小企业用户，仅有一小部分面向政府等高端部门。
据一位不愿透露姓名的专家表示，此次政府采购意见的出台，可视为国家为自主产权无线标准的发展所做的进一步推动，“从政府部门入手。先增加市场应用，再经由市场推动国家标准的进一步成熟。”此外，在他看来，国家对政府部门的网络安全的重视也是这一采购意见出台的诱因。
附：《无线局域网产品政府采购实施意见》
为了保障国家信息安全，维护国家利益和社会公共利益，推进国民经济和社会信息化建设，根据《中华人民共和国政府采购法》，现就推行无线局域网产品政府采购提出如下意见：
一、各地区、各部门要高度重视，加强组织管理和监督，确保无线局域网产品政府采购工作落到实处。
二、各级国家机关、事业单位和团体组织(以下统称采购人)用财政性资金采购无线局域网产品和含有无线局域网功能的计算机、通信设备、打印机、复印机、投影仪等产品的，应当优先采购符合国家无线局域网安全标准(GB
15629.11/1102)并通过国家产品认证的产品(以下简称认证产品)。其中，国家有特殊信息安全要求的项目必须采购认证产品。
三、财政部、国家发展改革委、信息产业部根据政府采购改革进展和无线局域网产品技术及市场成熟等情况，从国家指定的认证机构认证的生产厂商和产品型号中确定优先采购的产品，并以“无线局域网认证产品政府采购清单”(以下简称清单)的形式公布。
清单中新增认证产品厂商和型号，由财政部、国家发展改革委、信息产业部以文件形式确定、公布并适时调整。
四、中国政府采购网、国家发展改革委网、信息产业部网为认证产品清单公告媒体。为确保上述信息的准确性，未经财政部、国家发展改革委、信息产业部允许，不得转载。
五、采购人采购无线局域网产品和含有无线局域网功能的计算机、通信设备、打印机、复印机、投影仪等产品时，在政府采购评审方法中，应当考虑信息安全认证因素，优先采购清单中的产品。采用最低评标价法的采购项目，清单中的产品不是最低报价但不高于排序第一的一般产品报价一定比例的，应当将采购合同授予提供认证产品的投标人。采用综合评标法的采购项目，应当在评审总分基础上对清单中的产品合理加分。
六、在政府采购活动中，采购人应当在政府采购招标文件(含谈判文件、询价文件)中载明对产品的认证要求、合格产品的条件和认证产品优先采购的评审标准。
七、采购人或其委托的采购代理机构未按上述要求采购的，有关部门要按照有关法律、法规和规章予以处理，财政部门视情况可以拒付采购资金。
八、本意见由财政部负责解释。
九、本意见自2006年2月1日起施行。（eNet硅谷动力2006-1-9）
1月6日，TD-SCDMA相关厂商透露，备受关注的TD-SCDMA终端测试已经结束，目前正在规划和部署建TD-SCDMA的预商用网。
鼎桥相关人士透露，TD-SCDMA第二阶段测试主要为终端测试，根据规划，该测试应于12月结束；目前其所知结果是，“情况良好”。
大唐移动一位人士也证实，此前令人担心的终端测试已经结束，目前进入到测试高级业务的阶段，而高级业务到网络建成后也不会停止。
据悉，该阶段测试有20个厂商的几百个终端参与，运营商搭建的应用示范网不断扩大。
针对有厂商称已在上海等地建TD-SCDMA预商用网，一位TD-SCDMA联盟成员单位人士称，目前的规模还没达到那个水平，只是小规模放号。
他表示，下一阶段的行动正在进行规划和部署，“真正的预商用网将是相当规模的普通用户在该网试用，一旦开建预商用网，将组织上万规模的终端投入试用。”
对于哪家运营商据悉承建预商用网，该人士称，目前还未定是6家参与还是少数运营商参与，“但可以肯定的是电信、网通将参与，而且，即便6家运营商都参与，参与程度和规模也不一样”。
关于预商用网的意义，该人士表示，“按国际惯例，这种规模的预商用网开通6个月后基本上所有该测试的都将测试完，完全可以转为真正的3G网络”。
他还说，“之所以相关主管部门还不敢开建预商用网，主要是考虑到这一点，因为预商用网开通6个月后就意味着要发放牌照。”
而照此推算，TD-SCDMA预商用网最早春节后的2月开通，3G牌照也至少到2006年8月才会发放。（新浪科技2006-1-6）
天津主流电信运营商目前正在加紧布局3G，运营商对3G用户的争夺战正在悄悄展开。
随着3G发牌日期的临近，一张张3G试验网也相继在国内的多个主要城市和地区拉起。据报道，中国电信目前正与另外两家运营商一起运行上海3G的TD试验网。上海移动方面的最新消息是，中国移动已完成初步3G网络建设规划；上海联通则已基本建成准3G试验网。上海联通相关负责人介绍，“准3G”技术实验网覆盖市中心城区和重点商业区。
其实，早在2004年底，天津联通就在本市滨海新区建成了可容纳1万用户的3G试验网。这种evdo3g试验网可支持1万用户，双向传输速度均达到了3G标准的要求。据介绍，联通搭建这样一个网络只用了3天时间，而这一网络还可以随时扩容。这意味着联通在拿到3G牌照后，将能够迅速过渡到第三代移动通信网络。
从天津移动了解到，天津移动已正式启动对员工的大规模3G业务培训。3G人才的短缺已成为中国3G产业建设的制约因素和影响中国3G技术发展的瓶颈之一，人才战略成为运营商和通信企业决战3G的重要支点。据天津移动有关负责人介绍，此前中国移动已经分别对TD－SCDMA、CDMA2000和WCDMA三个标准做了测试，但从节省成本和平稳过渡的角度考虑，中国移动选择WCDMA这个标准的可能性更大。
除了两大移动运营商以外，天津另一家拥有无线通话资源的天津网通也于近日成立了3G筹备小组，而且天津网通有关负责人近期曾明确表示，网通明年上半年会推出3G试验网。据知情人士透露，中国网通正在做相关3G标准的测试，而这个标准很可能是TD－SCDMA。
天津电信和天津铁通在3G方面略显低调。天津电信方面表示，由于母公司在南方因此天津方面对3G准备不多。去年，公司曾对3G基站进行选点，目前要看总部的安排天津铁通则没有对3G有过多的奢望。该公司有关负责人表示，尽管总部已经测试了三大3G标准，但目前牌照如何发放还是未知数，因此天津铁通将等待总部的要求再进行布局。（2006-1-6）
在IPTV订单的背后，所有宣布拿到订单的厂商都有意无意地隐瞒了一个事实——他们拿到的都只是意向性协议，并没有真正与运营商签定合同
IPTV(网络电视或互动电视)已经开始在中国成为一个热门词汇，但在这个将制造出“新富豪”的产业里，泡沫的危险依然存在。
虽然在政策、技术、内容等方面仍存在着众多的不确定因素，但国内IPTV业务终于踏出了具有里程碑意义的一步，上海的IPTV业务12月开始正式商用。
上海电信总经理助理沈洪波2005年底对外界表示，计划到2006年中期，IPTV业务将延伸至全市范围，到明年年底计划发展数万IPTV用户。与此相呼应的是，IPTV的各路设备商纷纷表示中标相关的IPTV项目，拿下订单。然而在迫不及待宣布中标的消息背后，却隐含着设备商不为人知的酸甜苦辣。
先吃再说
“我们并没有给任何设备厂商采购的订单。”关于上海电信IPTV设备的采购情况，上海电信内部人士透露对《财经时报》透露。
针对上海近日IPTV业务开始运行的浦东区和闵行区分别采用西门子和UT斯达康的设备一事，这位不愿透露姓名的人士表示，这些产品仅仅是企业提供给上海电信试用的，电信还没有最终确认要购买这些产品。
与上述一说恰恰相反的是，北京西门子通信网络股份有限公司总裁兼首席执行官罗伯特·穆箬此前透露，“在11月底，西门子与上海电信和上海文广签署IPTV商用协议”。更早之前，UT斯达康也宣称中标上海的IPTV商用网络订单。
IPTV巨大的市场蛋糕正在引发群雄逐鹿，尤其是竞争激烈的设备商。
此前，华为宣布中标中国电信广东的IPTV试验网，中兴公布中标江苏电信和广东电信、陕西电信的试验网，UT斯达康也表示自己拿下了哈尔滨和上海市场。而其他地区的竞争还在继续，阿�
