我国重大科技项目评审将记名投票 专家名单公开
为保证科技评价的公平、公正、公开，我国今后将加强评价专家的信誉制度建设，重大项目的评审采取记名投票方式，评价专家名单将分级分类向社会公开，以增强评价专家的荣誉感和社会责任感。
由于专家评议制度和信誉制度的不够完善，在一些科技评价活动中存在重人情拉关系、本位主义等现象，影响了评价工作的客观性与公正性。科技部正努力改变这种现象，将建立评价意见的反馈机制、评价申诉制度以及重大项目评价结果公示制度，同时在建立健全评价专家资格审查制度的基础上，进一步完善国内外专家库的建立与共享，同时提高来自研究开发第一线中青年评价专家的比例。
我国的科技评价工作将严格实行回避制度与专家组定期轮换制度，积极推进国际同行评议，尤其对国家重要研究机构、研究领域或学科及重大项目的评价要邀请国外专家参与。
（源自新华网http://learning.sohu.com/76/26/article209822676.shtml）
众专家网上研讨高校中长期科技发展规划
教育部高校中长期科技发展规划网络视频研讨会举行（ CERNET视频会议系列报道之四）。
5月30日，教育部科学技术委员会在清华大学，利用教育视频会议系统，依托CERNET召开了“教育部高校中长期科技发展规划”网络视频研讨会。教育部科技委主任倪维斗院士主持了大会，教育部领导及27名专家在全国11所高校的会场，参加了此次会议。其中人大常委会副委员长韩启德院士（北大）、国家自然基金委副主任周炳琨院士（清华）以相关专家身份出席会议。教育部科技司司长谢焕忠、副司长雷朝兹，科技委秘书长袁成琛出席会议并讲话。
众多专家利用刚刚开通的视频会议系统，畅所欲言，对规划提出了很多有益的意见，同时，在专家和领导发言中，充分肯定了网络视频研讨会的工作模式，并希望扩大应用范围，向西部偏远地区扩展。谢司长表示，这是他第四次参加这样的视频会议，效果越来越好。袁秘书长和倪主任对11所大学网络中心对此次会议的支持，表示了感谢。
（源自http://www.edu.cn/20030530/3085825.shtml）
清华大学推出网上高考预报志愿活动
清华大学9日推出了网上“高考预报志愿”活动，招生咨询的老师将根据考生在预报志愿表中填写的情况，在最短的时间内与考生取得联系，为考生提供一对一的招生信息咨询服务。
清华大学招办主任宗峻峰说，考生可以在清华大学本科招生网（www.join-tsinghua.edu.cn）上填写高考预报志愿表。清华大学招生老师将在收到信息后24小时内，根据考生所填写的信息，将已收集到的有关填报志愿的情况客观地反馈给考生，为考生提供一对一的咨询服务，供考生在正式填报志愿时做参考。
此次清华大学推出的高考预报志愿活动的结果不作为清华大学录取考生的依据。活动的目的加强清华大学招生老师与考生的交流，协助考生科学合理填报志愿。考生能否被清华大学录取将取决于考生本人所填写的正式志愿表和高考成绩等因素。
此外，为向考生提供更全面完善的高考志愿填报咨询服务，清华大学9日还同时开始了24小时全天候电话咨询服务、网上在线咨询服务等。
（源自云南日报 http://news.sina.com.cn/e/2003-06-10/1154205743s.shtml）
国家鼓励高校毕业生从事个体经营
凡高校毕业生从事个体经营的，除国家限制的行业外，自工商部门批准其经营之日起1年内免交登记类和管理类的各项行政事业性收费。《国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步深化普通高等学校毕业生就业制度改革有关问题意见的通知》有11条指导意见，促进大学生就业。有条件的地区由地方政府确定，在现有渠道中为高校毕业生提供创业小额贷款和担保。
通知还要求，对就业率低的高校长线专业，要暂停招生或减少招生；高校要根据社会需要允许学生调整专业，并适当延长学习期限，可采取毕业后到职业技术学院、技师学院和高级技工学校参加3个月到6个月的职业技能培训，并参加职业技能鉴定的办法，促进高校毕业生就业；毕业后长期找不到工作的，可根据本人意愿，报名参加社会急需专业的职业培训。
（源自中国新闻网http://learning.sohu.com/25/29/article209832925.shtml）
河北高校二级学院将“独立”发放毕业证书
2001年以来，河北省依托普通本科高校，按新的机制和模式试办了15所相对独立的二级学院，每名学生每年学费不超过1万元。目前在校生总数达到3万人。教育厅有关负责人指出，河北今年招收的新生，毕业证书中的学校名称一律填写"××大学或××学院（二级学院）"，并以此名称具印，独立发放，不再同校同证。二级学院学生的其它待遇及就业政策与公办机制举办的普通本科院校相同。同时规范二级学院的招生宣传，收费标准、办学地点、录取办法、毕业证书形式等，要求必须在招生简章上如实写明。
（源自新华网http://www.edu.cn/20030529/3085745.shtml）
不高考就上大学的梦想在浙江成为现实
初中生升入高中后不经过高考就直升大学，这一梦想如今在浙江已正式成为现实。浙江金华二中直升班的４９名学生，于5月30日由浙江师范大学宣布了录取通知，只等９月１日跨入大学的校门。三年前经浙江省教育厅批准并报国家教育部备案，由浙江金华市第二中学承担教学实验。首批招收的４９名新生，他们都是有志于从事教育事业自愿报名的初中生，经过中考和学校的笔试、面试，被认定入学资格后与校方签订了毕业后直升浙师大的协议。在三年的高中阶段学习中，该班学生在没有高考压力的情况下，除按教育部普通高中教学计划和教学大纲规定学完必修课外，还结合培养未来高素质教师的特点，开设了以知识拓展、能力培养和个性发展为目标的训练和活动课程。直升班采用学分制，只有总学分和单项学分达到学校制定的标准，并在特长、创新和学生研究成果等方面达到一定水准，又符合学校按照历年教育部对全国高校保送生的综合测试要求进行的考核，才准予毕业。毕业生根据自己的成绩和特长，自主选择填报大学专业，浙江师范大学则按各人综合成绩的高低和所报专业的录取名额，分别予以录取。
（源自人民网http://www.china-school.net/news/200361105303.htm）
北京化工大学与外地高校互认学分
疫情较重地区的许多高校有学生离校，北京化工大学有约300名学生离校。为了帮助因非典暂时不能返校的学生完成课业，北京化工大学日前出台了"学分互认"新办法。具体做法是，如果学生所在地的重点大学有与自己专业相近的课程，经该校允许后，学生可以选修，同时可以参加当地学校组织的课程结业考试。北京化工大学承认当地学校教务部门出具的成绩单，回校后凭合格的成绩取得学分。同样，对外地学校在京暂时不能回校的学生，如果到北京化工大学申请选修课程，北京化工大学将提供一切方便条件。如果他们参加考试，化工大学教务部门也将为他们出具成绩证明。在精神和心理上对这些学生给予切实的理解和关怀。
（源自http://www.china-school.net/unews/20036285233.htm）
中南大学首次运用基因芯片技术进行EGCG抗癌机理研究
喝茶能防癌，其原因何在？过去科学的解释并没有。中南大学茶与健康研究室运用基因芯片技术研究证实，茶多酚类化合物的一种主要活性成分可抑制白血病细胞基因的低表达，诱导抗血癌基因的高表达，从而揭开了茶可诱导血癌细胞“自杀”之谜。 经卫生部授权的医学信息检索机构查阅国内外数据库后证明，这是国内外首次运用基因芯片技术进行EGCG抗白血病细胞的基因表达谱研究。
细胞凋亡(自杀)是区别细胞坏死的另一种细胞主动的、有序的死亡过程，已成为近些年来肿瘤研究，尤其是寻找或评价抗肿瘤药物的新热点。早在1994年，中南大学茶与健康研究室就开始了茶的抗癌作用研究。1997年，该研究室在国内外首次发现茶中多酚类化合物可诱导癌细胞“自杀”。2000年，该室研究生任莉莉在导师曹进教授等多学科专家的指导下，开始进行茶中多酚类化合物EGCG抗癌机理的研究。实验表明，EGCG通过影响蛋白质降解、DNA的复制与修复、细胞周期和信号传导通路等过程，给癌细胞发出一个衰老的信号，并可导致癌细胞的凋亡。为了提高实验结果的可靠性，他们又采用聚合酶链反应对基因分析结果进行验证实验，证实了基因分析的结果。
（源自《中国教育报》http://www.jyb.com.cn/gb/2003/06/09/zy/2-jyxw/2.htm）
百年难题
21世纪：求解21道中国教育难题
21世纪的中国教育将伴随国家的强盛，逐步在全国范围实现现代化。在我们推进中国教育现代化的进程中，有许许多多亟待我们解决的教育难题。在21世纪有如下21个教育难题亟待我们从理论和实践上去探索。
一、教育与社会的相互适应问题
进入20世纪末以来，我国教育理论界对人、教育、社会及其关系有了许多新的认识，提出了教育本体论、教育工具论、教育适应论、教育超越论、教育独立论、教育主体论、教育先行论、教育多元论等教育观，形成了20世纪末关于教育观讨论的热潮。我们教育理论工作者也应该站在教育、社会、人的整体立场上来研究问题，才不至于形成各执一端互不相融的局面。从理论上回答教育与社会的关系问题，从实践上解决教育与社会的适应问题，是21世纪中国教育要求解的一大难题。
二、中国教育科学体系的建立问题
中国教育科学是在西方教育科学影响下，适应中国教育实践的需要而创立的。中国教育科学从诞生之日起，就对西方教育科学有很强的依赖性，因而至今反映中国教育传统和时代精神的教育科学体系始终未能建立起来，教育科学中国化问题始终未能很好地解决 。中国教育科学工作者的重要责任，就是要在加强对教育现实问题的研究中，把教育科学学科建设作为中心工作来抓，创立有中国特色的教育科学体系，推动教育事业的发展，进而为21世纪中国的繁荣富强做出贡献!从理论和实践上创建中国教育科学体系，是21世纪中国教育要求解的一大难题。
三、教育评价的科学性与科学化问题
教育评价的科学性问题，是关于教育评价有无客观性的认识问题，是教育评价学要正确回答的教育评价理论问题。教育评价是建立在事实判断基础上的价值判断。人们对事实判断的科学性与科学化毫无疑义，却对价值判断的科学性与科学化一直持有怀疑。从认识论和实践论的角度，分别对教育评价的科学性与科学化问题进行系统探讨 ，是21世纪中国教育要求解的一大难题。
四、教育的继承与创新、传统与现代的关系问题
现代教育不仅是现代社会创新的殿堂，更是现代社会创新人才的摇篮。新世纪，我国教育的唯一出路，就是实施教育创新。实施教育创新，一定要处理好创新与继承、传统与现代的关系，创新要以教育民族化和教育现代化为基本取向。中国在推进教育现代化的过程中，要坚持整合中西教育，在传统教育与现代教育、中国教育与国际教育的关系中寻求沟通与融合。教育的现代化是在民族化基础之上的现代化，反之，教育的民族化是面向现代化的民族化 。从理论和实践上探索创新与继承、传统与现代的关系，是21世纪中国教育要求解的一大难题。
五、教育理论与教育实践的关系问题
理论与实践相结合，就是教育理论工作者自觉地促使现成理论与客观事实相互作用，使其暴露出矛盾，并在矛盾认识的基础上形成有价值的科学问题，通过问题研究最终解决矛盾，提高科学认识水平。教育实践工作者要不满足于现成理论“说些什么”，而要深入把握理论背后的问题情境，将现成理论与现实教育实践中的问题有机结合起来，推动教育实践的发展。教育理论与教育实践的结合，以及各自内部如何认识和对待理论与实践的结合问题，是21世纪中国教育要求解的一大难题。
六、高等教育的终身化、通识化问题
通识教育(Generl or liberal eduction)系指高等教育阶段面向全体学生所实施的一种综合素质教育。通识教育思想反对大学一味迎合社会暂时的或短期的需要，过分专业化和取消专业的功利主义价值观。高等教育是具有培养人的综合素质的公益性，与培养人的专业素质的功利性相统一的通识教育。高等教育发展到今天，已不再局限于传统意义上的学历教育，正在走向满足不同能力、不同兴趣、不同阶层、不同年龄阶段的人的高等教育需求，并提供适合于他们的继续教育。继续教育为人们提供了终身受教育的可能，与教育的继续化相伴随的是教育的终身化。终身教育是继续教育思想合乎逻辑的发展。它响应了新世纪急速变革的挑战而受到世界各国的普遍关注，并被许多国家以法律形式加以确立，它从根本上突破了学历教育的“樊篱”，把教育推向了整个社会和人的生命全过程，从而确立了一种新的教育时空观。许多国家已意识到终身教育观念的革命性，正在努力构建终身教育体系，为传统的高等教育在这个体系中定位。终身教育理应成为知识经济时代重要的教育观念。 正确认识并结合中国国情处理好通识教育、学历教育、继续教育和终身教育的关系，是21世纪中国教育要求解的一大难题。
七、教育的个性化与共性化问题
教育的个性包涵两方面的内容，其一是不同国家、民族、地域、学校的教育都有其个性特征；其二是教育如何对待受教育者的个性。教育的共性包涵两方面的内容，其一是从历史维度上看，教育是人类的一项活动，不同时代教育继承了人类优良的教育文化，从某种意义上具有共性；其二是从现实维度上看，教育是全球的一项活动，不同国家、民族、地域、学校的教育都有其共同特性。教育的个性化与共性化是指，教育要寻求个性与共性的最佳吻合。在中国这样一个一贯重共性而轻个性的国度，如何顺应时代发展要求，在重共性的基础上张扬个性，是21世纪中国教育要求解的一大难题。
八、教育的培养目标问题
我国是社会主义国家，教育的培养目标历来以马克思关于人的全面发展学说为理论基础。但是，如何认识和实践全面发展，是20世纪没有解决的问题。关于人的全面发展目标，在《教育研究》上曾先后刊出过两篇文章：其一是洪宝书的《关于教育目标问题的探讨》 ；其二是戚业国等的《论素质教育目标体系框架的构建》 。虽然两个目标体系相隔10余年之久，但仍无本质的变革，依然没能很好回答人的全面发展目标即教育培养目标问题。对这一问题认识和实践，亦是21世纪中国教育要求解的一大难题。
九、教师队伍的专业化、职业化问题
目前，我国教师队伍正面临一个从数量保障向质量提高的历史性转变。20世纪60年代、特别是80年代以后，旨在大幅度提高教师质量和专业水平的教师专业化运动成为世界众多国家教师发展的主导运动。所谓教师专业化从静态的角度说，是指教师是一种专门职业，有自身不可替代的职业要求和职业特点，有相应的职业培养机构和职业水准保障制度，有相应的社会地位和经济地位。具体来说，第一，需要有规定的学术水平和学历要求；第二，有特定的能力要求和职业特征、人格特征要求；第三，有相应的制度保证，如教师培养制度、教师资格证书制度、教师教育机构认定制度、教师教育课程认定制度、教师教育质量评估制度、教师继续教育制度等。从动态的角度说，教师专业化是一个制度不断完善、水平不断提高、改革不断深化的过程 。然而，教师职业有何特质，教师专业的标准是什么，教师专业化目标与教师教育的一系列问题，都是21世纪中国教育要求解的一大难题。
十、大力开展教育评论问题
教育评论在教育界长期以来总是开展得不好，已经受到不良学风的干扰。要把教育评论开展好，纠正教育界的不正之风，有三种错误观念首先要纠正：第一种错误观念是批评某人的教育著述或行为，就是对某人不利与他为难。第二种错误观念是某人一受到批评，他的教育著述或行为就一定有错误、有问题，至少是水平不高。第三种错误观念是评论者一定比被评论者高明。新世纪，要开展健康的教育评论活动，必须解决好如下十大问题：教育的政治性与学术性辩证统一问题；“双百方针”的贯彻问题；正确对待批评问题；教育评论者队伍建设问题；认真履行教育评论的社会职能问题；教育评论者加强学习的问题；倡导求真的学风问题；提倡科学态度、弘扬科学精神问题；讲究评论方法、注重评论实效问题；教育评论独立品格的形成问题 。大力开展教育评论这一问题，亦是21世纪中国教育要求解的一大难题。
十一、教育管理的弹性化问题
教育管理要从教育实际出发，充分发挥各种管理职能，使有限的教育资源获得最大效益，而不能搞一刀切的“官方风格”。20世纪70年代形成了一个权变理论学派。权变理论认为，在经营管理中，没有什么一成不变的、普遍适用的、“最好的”理论和方法，而应当根据实际情况随机应变。权变理论认为，教育不存在一种固定不变的统一的管理模式。教育管理机关应在一定政策指导下，依据完善的教育法规对教育单位实施宏观调控，将有关权力下放给教育单位，使教育单位以较大的自主权去处理教学、教育、人事、财务等方面的问题。我们已经看到，知识经济形态的出现和知识经济发展方式所带来的冲击，从根本上反映了知识的社会价值的上升和管理知识与知识分子方式的多样化特征，导致教育管理方式由行政主导模式向学术主导模式或学术主导为主行政主导为辅，或行政主导为主学术主导为辅多种模式嬗变 。教育管理的弹性化在中国仍有很长的路要走，这亦然是21世纪中国教育要求解的一大难题。
十二、教育组织结构的柔性化问题
教育组织结构的柔性化是受先进制造技术的生产系统具有柔性优势，它可以经常进行产品品种和生产批量的调整的启发而提出的。而要使教育组织结构具有这种优势并得以充分发挥，必须使教育组织结构和管理模式相应地柔性化，将过去等级分明、高度集权、机械式的教育组织结构和管理模式转化为动态的自我调节的有机结构模式。工业生产是刚性生产，在一条生产线上只能生产同一规格的产品，高科技产业是柔性生产，在一条生产线上可以生产多种规格的产品。我们的教育怎样才能成为人才的柔性生产线，亦然是21世纪中国教育要求解的一大难题。
十三、教育体制的多元化问题
教育体制指教育事业的机构设置和管理权限划分的根本性管理制度。即一个国家在一定政治、经济制度和科技发展水平基础上建立起来的教育事业的办学体制、财政体制、管理体制等相对稳定的教育模式，主要指教育内部的领导制度、组织机构、职责范围及其相互关系，涉及教育事业的管理权限的划分、人员的任用和对教育事业发展的规划和实施，也涉及教育结构各个部分的比例关系和组合方式 。目前世界各国教育体制大体有中央集权型、地方分权型和集权分权结合型，中国正在从中央集权型向集权分权结合型过渡。教育体制多元化是必然趋势，但它与社会政治、经济等有密切关系，中国教育体制应是怎样的多元化，如何多元化，亦然是21世纪中国教育要求解的一大难题。
十四、教育与市场的关系问题
自20世纪80年代以来的20余年间，西方各国掀起了声势浩大的教育市场化改革浪潮眼下还在持续进行着。近年来，随着我国教育体制尤其是高等教育体制的改革，伴随着社会主义市场经济体制的逐步建立，与之相应的教育发生了众多的变化，关于高等教育市场化的问题受到了越来越多人的关注。有学者主张，我国经济体制搞市场化了，高等教育要适应经济，也就应该实行完全由社会需要调节的市场化，即全面市场化。高等教育市场化若推行，许多学者认为会带来如下不良后果：一是办学目标发生偏离。二是教育质量无法保证。三是损害了教育的公平原则。另外，还可能急功近利，放弃道德和政治思想教育，培养出具有某种技能的“机器人”。教育市场化的内涵是什么？教育可否市场化？或教育可否利用市场经济中某些有利于其发展的思想和方法，但不能以牺牲教育的公平与效率为代价来推行“市场化”，这亦然是21世纪中国教育要求解的一大难题。
十五、道德教育与道德实践的关系问题
道德教育包括政治教育，思想意识教育，伦理道德教育(包括社会伦理、经济伦理、科技伦理、生态伦理、生命伦理等)，民主法制教育，情感情操教育，意志品质教育，审美意识教育，心理健康教育等，这已基本成为人们的共识。随着道德教育含量的不断发展和逐步走向社会化，道德教育运动必然更加走向本真和深邃。这主要表现为四个“回归” 。其一，道德教育的权利和义务由国家主体逐步向社会主体回归。其二，道德教育的本质存在由精英目标取向为主，逐步向民族的大众的生活世界回归。其三，道德教育的目的任务由工具理性主导逐步向发展人本身回归。其四，道德教育的运作方式由单向运动为主，逐步向双向、多向乃至“无穷向”回归。这是德育理论的新的生长点，从而成为道德教育本真化主体性确认的深层根据。道德教育与道德实践的关系，无论从理论还是从实践都是亟待探索的，这亦然是21世纪中国教育要求解的一大难题。
十六、教育的公平与效率问题
在资源有限的条件下，究竟是不遗余力地普及和扩大教育，使更多的人受到必要和基本相同的教育好呢？还是牺牲多数人的平等教育而保证少数人接受尽可能高深的教育好呢？何为教育公平？何为中国教育公平？如何推进中国教育公平，这亦然是21世纪中国教育要求解的一大难题。
十七、高等教育经费的合理分担问题
现代高等教育并不是在理想化与功利化之间选择，而要把二者统一起来。高等教育产业化是有限度的产业化，即是在保证高等教育理想化、均等化、国家化、民主化等不受损害前提下的产业化。处理好高等教育理想化、功利化与产业化的关系，是新世纪高等教育社会功能得到充分实现的保证 。世界绝大多数国家面临着同样的一个严峻问题��教育资源即教育经费紧缺与国民日益高涨的享受高等教育的需求之间的矛盾在加剧，知识经济的到来、社会发展也需要更多的接受了高等教育的从业人员。为解决这一矛盾，人们就想出了借助产业经营的理念，让教育经费的承担主体多元化，从而引出了“教育投资”、“教育产业”、“教育市场”等问题。世界上许多国家创办了私立学校，也实行部分收费培养。但有一点是共同的，教育是不能营利的，也是决不允许营利的产业。高等教育学术界要进行冷静的分析和科学研究，不可追风，影响高等教育事业的发展 。这亦然是21世纪中国教育要求解的一大难题。
十八、高等教育的二元结构建立问题
目前，制约中国农村发展的主要因素之一是，缺乏热爱并了解农村、农民和农业的高级专门人才。现有的农村教育，从根本上讲是“在农村”为城市培养高级专门人才，培养离开农村、农民和农业的人才，而不是“即于农村、为了农村”培养人才。我国高等教育的一元结构，极少为农村、农民和农业培养人才，严重不适应新世纪中国农村经济社会发展的需要。也不利于实现城乡人才供需的动态平衡。因此，研究中国高等教育的“二元结构”问题就显得尤为重要。这亦然是21世纪中国教育要求解的一大难题。
十九、知识、能力、素质的教育策略问题
随着科学技术的发展和社会的进步，尤其是知识经济的来临，人们逐渐认识到，在教育中除了知识之外，还必须注重能力和综合素质的培养，尤其是创造(新)能力和素质的培养提到重要地位。按照知识、能力、素质协调发展的要求，构建新的人才培养模式，是新世纪高等学校的一个崭新课题。知识、能力、素质三者是互有联系又各有内涵的矛盾统一体，只有使之辩证统一，才能共同协调发展。我们应如何优化知识结构，强化能力培养，全面提高人才的综合素质，这亦然是21世纪中国教育要求解的一大难题。
二十、民办(间)教育的发展问题
目前民办（间）教育存在的主要问题：在认识方面，社会上存在着“多余论”、“冲击论”、“营利论”、“怀疑论”等种种观念，致使不少民办（间）学校倍受歧视。在管理方面，存在着教育行政管理力量薄弱、政策法规尚不完善，中介机构参与监督管理机制有待建立健全等问题。在办学条件方面，存在着办学质量不稳，教师队伍不强，总体办学水平有待提高的问题。同时国家及地方政府已经出台的扶持民办（间）教育的政策还有待于进一步落实。中国民办（间）教育要保持持续、健康发展，有待研究和解决的问题很多。比如：民办（间）教育法律法规的建全问题；民办（间）教育发展的内部环境改善和管理规范化科学化问题；民办（间）教育的经费、校舍、师资、教学设施等问题；民办（间）教育的办学层次及毕业生的同等待遇问题；民办（间）教育的教育质量保障问题；等等，这都是21世纪中国教育要求解的一大难题。
二十一、高教国家化与私立化的关系问题
今后将逐渐形成国家举办为主，企业事业组织、社会团体及其他社会组织和公民等各种社会力量举办为辅，高等学校与企事业组织、社会团体及其他社会组织多种形式的合作办学为有益补充的新的多样化的办学格局。新世纪知识经济的发展，个人和社会对高等教育的需求是多样化的，既要求高等教育举办多学科、多专业和多种形式的教育，培养知识面广、应变力强、能适应社会发展的人才；又要求高等教育实行灵活多样的学制和教学方式方法(面授、函授、自学、远程教学、网络教学等)开展教育活动，以满足不同人群对高等教育的不同需求，实现高等教育的多样化。但是高等教育无论如何多样化、私立化，都必须符合本国的政治利益，现代大学则愈来愈受到政府的控制。这就是高等教育的国家化。国家化仍然是新世纪高等教育的基本特征，上述的一切变革只是在此基本特征下的逐步的多样化、私立化 。中国高等教育如何应对私立化对国家化的挑战，这亦然是21世纪中国教育要求解的一大难题。
（源自《江苏大学学报》http://www.edu.cn/20030606/3086182_6.shtml）
院校动态
杭州高校推行校际选修课程
浙江省杭州市文教区是一个高校比较集中的区，原有杭州电子工业学院、浙江工程学院等8所普通高校。2001年以来，8校在省教育主管部门的支持下，在浙江率先互相开设校际选修课程，资源共享，收到了良好的成效。
开设校际选修课的有利条件：一是8校的学科专业各有特色，互补性强；二是当时8校蕴藏着巨大的“选修”需求和丰富的教育资源；三是8校都已实行或试行学分制，大量开设选修课是各校顺利实行学分制共同的前提条件；四是8校互相毗连， 2001年5月28日，8校校际选课协议书正式签订。之后还研究制定了《校际选修课教学工作规范》等规章和《选课指南》。
经半年的积极筹备，8校校际选修课第一轮15门课程，于2001年9月如期开设，选修学生1655人。为保证校际选修课的质量，各校都重视课程和主讲教师的选拔，注意把特色课程与优秀师资结合起来。选修课程和任课教师有以下两个明显特点：一是所开课程能体现各校学科专业特色，对其他学校具有很强的互补性；二是主讲教师基本上都是学科带头人或优秀骨干教师，有的还被列为浙江省“151人才工程”第一层次培养人选、浙江省高校中青年学科带头人。
经过两年的探索实践，文教区高校校际选修课取得了初步成效。3个学期以来，8校已开设课程45门，吸纳选修学生5365人次，其中有3664人次成绩合格并取得相应学分。这在一定程度上挖掘了教育资源的潜力，促进了各校特色课程建设，也有助于改善学生知识结构，培养学生综合素质、应用技能和创新意识。
（源自中国教育报http://www.edu.cn/20030603/3085994.shtml）
利用浙大综合优势 提高省属高校办学水平
在浙江省继续加大对浙江大学支持力度的同时，为充分利用浙江大学的综合优势，带动省属其他高校提高办学水平，浙江省教育厅和浙江大学签订协议，决定进一步加强省校合作。 省校合作的内容包括：
一是联合培养研究生。浙江大学逐步扩大与浙江省属高校联合培养研究生的规模。
二是师资队伍建设方面。在每届研究生毕业分配的前半年，浙江省属高校可以提前到浙江大学选拔优秀研究生作为师资，浙江大学提前为这些毕业生进行系统的上岗培训；浙江大学每年接受50至100名浙江省属高校访问学者；浙江大学与有条件的浙江省属高校联合招收博士后，鼓励出站博士后到省属高校任教；浙江大学每年选调50名左右具有高级职称的优秀教师到浙江其他高校工作，连续选调3年。
三是浙江大学进一步开放教学、科研资源，实行资源共享。向部分浙江省属高校开放网上资源，包括电子文献、大型数据库、网上电子课件；开放实验室，接受浙江省属高校教师科研工作中本校难以完成的实验；和浙江其他高校共同申请国家、浙江省的科研项目等。
（源自中国教中国教育报http://www.edu.cn/20030530/3085804.shtml）
西南财大等高校千方百计促进就业
西南财经大学 邀请在四川的22家金融机构的40余位领导及人事部门负责人到校座谈，校长王裕国坦陈今年学校毕业生就业形势，恳请各家银行和保险、证券公司等金融机构继续支持学校，缓解毕业生因非典困扰造成的就业压力。 农行领导当即向总行电话请示，同意省分行增加15名指标，用于接受财大学生。其他银行和保险、证券公司也表示，将于近日内与财大学生供需见面，再接收一批毕业学生。西南财大还在抓紧时间与在川的各大中型工商企业用人大户召开类似的小型就业推荐与信息交流座谈会，尽力为相关专业的部分学生再次寻找新的“婆家”。
地大(北京) 五项工程帮助就业，五项工程是教育工程、管理工程、网络工程、基地工程、补救工程。学校充分调动院系力量，要求各院系成立由行政一把手挂帅的毕业生就业工作小组，充分挖掘各教研室、研究生导师、专业课教师、行政职员和老教师的潜力，为学生就业提供门路和帮助。学校招生就业处负责人表示，若近期非典疫情得到更好的控制，学校将组织院系党总支书记、学工组长、毕业班辅导员及其他富有毕业生就业工作经验的人员，有侧重、有针对性地走访用人单位，主动上门推荐毕业生。
东北大学 从4月份开始就取消了用人单位和学生通过面对面洽谈招聘的做法与模式，积极发挥电话、信函和就业网络的作用。用人单位虽然无法进校，但招聘信息却畅通无阻，学校一面想方设法留下无法入校来访单位的需求，一面通过各种渠道收集各种招聘信息，及时整理、发布，为学生择业提供机会。学校还开通了就业热线，并专门举办以就业为专题的学生接待日活动。
河南大学 开通网上就业咨询， 在用人单位和毕业生之间架起供需信息的桥梁，同时为他们提供咨询服务。 学校除了网上开通“在线咨询”栏目外，将每周一和周三下午3∶30-5∶30定为就业问题个别咨询时间，毕业生可以直接与中心的专职人员交流。
（源自中国教育报http://www.edu.cn/20030604/3086055.shtml）
建设一流大学这个过程充满挑战
中国该怎样建设自己的世界一流大学？东北大学校长赫冀成认为，这个过程充满挑战。一流大学不止有一种模式。世界一流大学中，有特大、特全的大型学校，如牛津、剑桥，但也有美国加州理工这样只有几千人的小型学校。世界一流大学并没有统一的、规模上的规定，因此在学科建设中，片面求大求全不可取，而应实事求是确定发展规模。每所学校都有自己的历史传统和学科特色，这是在长期的办学实践中形成的一笔宝贵财富，也为学校今后的发展提供了平台。充分挖掘传统，强化并形成特色，才会使学校形成核心竞争力。
我国高等教育长期处于专业过窄、学科单一的状况，而当今世界学科发展则呈现出高度交叉、渗透、融合的趋势，这就要求高等院校在确立合理的学科发展规模的同时，要实现学科结构的优化。几年前东北大学提出了进一步发展工科优势，加强理科和管理、社会科学建设；力争在生命科学和生物技术上有所突破；适度发展人文与艺术教育的学科建设总体思路。在此思想指导下，以“九五”、“211工程”建设为契机，学校学科水平得到了提高。“十五”期间，学校仍然坚持学科建设的核心地位，优化结构，巩固优势，强化特色，力争学科建设有新的突破。
赫校长说，如何处理好教学与科研的关系是提高学术水平、建设研究型大学必须面对的课题。而解决这个问题的关键是要将科研与教学紧密结合起来，实现良性互动。“为此，我校提倡院士、名教授为本科生讲课，让学生直接感受和领悟他们的严谨学风和科学思维方式，并且倡导教师活页教案教学，随时补充科研中的最新成果，让学生了解本学科前沿的知识。”
“学术水平的提高有赖于学术队伍的建设。日本获得的11个诺贝尔奖中有10个出自东京大学，这种科学明星的群体现象说明，思想与思想的碰撞，会产生出一种思维的共振和创造的共鸣。长期以来，我国高校一直以‘教研室’作为基层学术组织，这种模式在当时发挥了积极的作用，但在现在则出现了诸多不适应症。鉴于此，东大打破原有的以教研室为主的行政管理模式，代之以教学、科研和管理融为一体的基层学术组织，即“研究所”体制，通过岗位聘任将研究领域、研究方向相同，志趣相投的学术骨干组织起来，形成新的学术队伍。这不仅加强了管理的针对性，促进了教学和科研的结合，为实现两者的良性互动在机制上提供了保证，也使学术队伍的建设更符合科学研究的规律，让具有共同学术兴奋点的研究人员聚合在一起，形成学术研究合力，增强学术实力。
赫校长强调，在中国创建世界一流大学首先应为国家发展和民族复兴做出卓越贡献，要把面向国家的战略需要放在首位。这就要求大学不能停留在实验室研究阶段，必须加强开发研究，尽可能地把科研成果转变为实用的生产技术，变成直接生产力，直接推动社会经济的增长和发展。美国硅谷、日本筑波科学城、法西岛科学城这些以大学带动区域经济和社会发展的成功范例，启发我们：一流大学不能仅仅是人才培养的中心和科学研究的中心，而且应该是社会经济发展的中心。”
1989年东北大学创办了中国第一个大学科学园，我们一直在思考大学究竟该如何办产业，大学与产业是什么关系。总结经验，我们提出了‘放飞原则’。就是要让企业走向社会，利用社会资金的融入获得发展。企业要给予学校一定的资金回报，学校可利用这笔资金再培育新的企业，这就形成了一个良性循环。
（源自《中国教育报》http://www.jyb.com.cn/gb/jybzt/2002zt/gjtd/895.htm）
域外来风
美国多元化筹措高等教育经费
一、政府拨款为主体
美国现代高等教育体系是建立在以国家投资为主体的经济基础之上的，公立高等学校的经费来源一半以上依赖政府的财政性拨款。近几年来，公立大学的经费来源中，政府拨款仍然占据主体地位，约占55%。仅科研费一项，美国政府每年拨款即达100亿美元以上，占全国高校科研经费总额的60%。政府采用合同拨款方式，根据国家社会经济和科学技术发展的战略需要拟定课题，由各单位自行申报，然后政府再与相关学科研究水平最高、条件最好者签订科研合同，从而促使各校为获得科研经费而努力提高科研水平。这种办法不仅有助于各校开展竞争，提高科研水平，而且有助于使科研更好地为国家战略利益服务。
美国联邦政府、州政府对私立大学不过多干预，费用由学校自行筹措。私立大学也同各级政府保持密切联系，力争得到各方面的支持，包括资金方面。
二、教育捐赠有效缓解经费紧缺
在美国，高等教育经费捐赠历史悠久。近些年来，美国高校捐赠的特点集中表现在手段规范、范围广阔、形式多样、政府支持。
在美国，一些大学将筹措捐赠收入作为一项重要的工作，建立相应的筹款机构，由专职人员来执行，以使学校的筹集活动有组织、有计划、有领导地开展。许多大学都建立了由副校长负责的学校发展部，作为学校专门的筹集资金的机构。筹集办学资金已成为公认的一种专业活动，如何筹集资金几乎发展成为一门科学。
美国高等学校捐赠成功取决于四个条件：学校形象，校长的领导，完善的发展规划以及大众观念与社会支持。而且，筹资的多少已不仅仅是钱的多少的问题，它正成为评价校长业绩的重要指标，成为学校知名度和声望的重要体现，甚至已成为学校水平的象征。例如纽约大学建立了发展部，下设基金会集资处和个人集资处，有工作人员54人，由一名副校长负责。近几年，纽约大学每年都能筹集到l亿美元左右，目前已筹集到10多亿美元。学校利用这笔经费建造了22幢新的教学大楼，11幢新的宿舍楼，开设了一批新的专业，招聘到一批具有特殊才能的教授，使学校的面貌发生了惊人的变化。
美国高校的募捐范围不局限于本地和本国，现已扩大到全世界。捐赠者除个人、社会团体外，还有在各地设置的基金会、校友会等，目前有4500多个基金会从事推动文教活动。美国加州大学洛杉矶分校不仅在东京雇佣了兼职筹款人，而且还在香港、韩国、日本、台湾和泰国等地建立了校友会。麻省理工学院也与1万余名海外校友建立了联系，以便将潜在的募捐变成现实。纽约大学更是特别注意保持与刚毕业的海外校友的联系。
美国高校接受捐赠的形式手段多样化，有现金捐赠、证券捐赠、信托捐赠和实物捐赠。实物捐赠又分为不动产所有权捐赠和有形资产捐赠。捐赠的方式也是多样化的，最常见的是例行年度募捐和大额捐款。为鼓励更多的企业、组织与个人把巨额财富捐赠给高等教育，美国政府提出免税等优惠政策。教育捐赠逐渐成为与政府投入、学费并列的重要的经费来源，有效地缓解了教育经费的紧张。来自于社会团体、校友等的捐赠，约占美国高等教育经费的8%。
三、学费呈不断上升趋势
美国高等教育步入大众化阶段以后，学费占据高等教育经费的份额越来越大，且随着生均培养成本的提高而呈现增长趋势。美国教育部下属的研究机构全国教育学会专家万斯·格兰特说：“上大学的费用一般每年约增加5%至6%。”这是因为，一方面美国政府降低了对高等教育的资助水平，开始把学杂费方面的经济负担更多地转向学生及其家庭，导致学费不断增长；二是不同学校的性质、声誉、校址以及学科和专业不同，学生的培养成本和就业前景、未来收入会有一定的区别，高校对学生的收费标准有所差别。
高等学校收费的增加，使得美国许多家庭不得不制订出一个比较长期的攒钱规划，以准备更多的钱支付孩子上大学的费用。20世纪80年代末期，上完四年制私立大学并获得学位，只要花费7万多美元，上公立大学的费用只需3万多美元，上名牌大学也只要10万多美元。而到2002年，上述三组数字分别上涨为13.4万、5.2万以及30万美元。学杂费的大幅度攀升，从表面上看，似乎可以缓解高等学校办学经费紧缺的矛盾，但从长远看，负面影响也不小。由于学杂费用太高，近年来，美国四年制大学学士增长速度大大放慢，而全美1200所两年制的社区学院入学人数却大增。
美国的高等教育属于金字塔型。金字塔底部为两年制专科，按照两种模式培养人才：职业培训和转升其他院校本科。这些学校的费用主要由州、县、社区筹措，学生只缴纳少量费用，几乎是免费性质的。金字塔的中部为教学型本科院校，以培养普通高等人才为主，学生每年需要缴纳约1.3万美元学费。金字塔的顶部为研究型院校，均是比较有名的大学，以科研和培养研究生、博士生为主，师资力量雄厚，师生比例接近，除了少数获得全额奖学金的学生外，其他学生均需缴纳高额学费。
美国对大学生基本无政府补助，一般是学生放假及利用业余时间打工挣学费。奖学金只限于对有特别才能或无资金的学生，贷学金对学生敞开。但是贷款偿还问题在美国这样一个贷款回收机制较为有效和完善的国家仍然未能解决好，过度的债务负担和违约率成为普遍现象。
四、扩大招收外国留学生
随着世界各国到美国留学人数的剧增，招收外国留学生也成为美国高等学校缓解办学经费紧缺的一个重要举措。近年来，美国高等学校招生人员的足迹遍及亚洲各地，他们像推销产品一样推销美国的高等教育。许多学校还制订了招收外国留学生的计划和目标。如宾州的拉·塞尔大学尽管是一所规模不大的大学，校长却明确表示，在未来的几年内，要使外国留学生的人数从目前的2%提高到10%。据统计，过去20年里美国高等学校中的外国学生人数增加了三倍。留学生人数的剧增，为美国高等学校带来了可观的经济收入。美国商务部在统计资料中，将美国高等学校招收外国学生到美国留学列为第五大出口行业，其地位排在货物运输之后，银行之前。外国留学生的到来，不仅缴纳高额的学费，而且要交房租、伙食费，另外还有不菲的日用品、娱乐开支。近年来，美国高等学校从外国留学生身上获得的经济收入还在不断地上升。招收外国留学生和收取本国学生学费所得约占美国高等教育经费的16%。
五、利用科研专利筹措办学经费
为缓解联邦政府提供教育经费不足的矛盾，美国高等学校利用科研专利筹措资金，正在成为一种普遍现象。在一些科研设施好、技术力量强的大学，进展更快。如亚那桑大学获得了高产杂交棉花的专利权，康涅狄格大学的科学家们设计出塑料滤层排水器和钛制正牙线，伊利诺伊大学向企业颁发了假耳骨节许可证，内布拉斯加大学培植出一种无需频繁割草、浇水和施肥的草……这些专利，分别给上述高校带来了不菲的经济收入。尽管美国官员担心这种急功近利的创收活动会影响美国高校整体科研水平的提高，但是在高度市场经济化了的美国，又不能不说是一种必然的选择。只要美国高等学校办学经费紧缺的矛盾存在一天，美国大学利用科研专利筹措资金的作法也就会存在一天。
六、校企合作获取资金
比利用科研专利筹措资金更进一步的作法是，通过校企合作解决经费不足。美国政府科技政策的引导与倾斜对美国大学开展产学研合作起着重要的推动作用。由于经济的持续增长，一些企业深受科技和教育之益，投资教育的热情大增，美国高等学校亦非常注意与企业的合作。这是因为：一方面企业需要高等学校的知识，需要学校培养出来的人才，需要解决企业生产中的实际问题，需要得到新的发明创造技术，提高产品质量和高科技含量，需要打高校的牌子；另一方面，高校更需要同企业结合，企业可以给高校提供生产实践的园地，提供社会信息，提供用人的位置，更重要的是，企业可以以部分盈利支援学校发展，双方获利。
许多高校的实验室和产业界合作，直接从事产品的开发与生产，以寻求较高的利润。它不仅比出卖科研专利获得更多的经济收入，而且又锻炼和提高了大学的科研队伍，还促进了学校的教学和科研发展。美国高等学校实验室与产业界的合作，不仅加速了美国产业界技术人员技术的提高，推动了美国产业界的发展，而且为学校获得了可观的经济收入。利用科研专利筹措经费和校企合作获取资金的收入，约占美国高等教育经费的21%。
美国私立大学的经费来源渠道、资金筹措方法与公立大学大致相同，但是所占比例不同。私立大学从非政府渠道筹措的经费约占75%以上，其中最重要的是学生的学费，约占50%。近些年来，私立大学不断提高收费标准，以解决经费短缺问题。学校质量越高、名气越大、学费便越高；相反，学校质量越差、名气越小、学费便越低。例如，美国哈佛大学本科生一年的学费目前高达3.4万美元左右，而名不见经传的大学一年只需2000多美元。
美国的经验说明，多渠道筹措教育经费是一条有效的应当长期坚持的途径。它有利于缓解办学经费紧缺的矛盾，提高资源的利用率和提高高等学校内部的效益，值得我们学习和借鉴。
（源自《中国教育报》http://www.jyb.com.cn/gb/jybzt/2002zt/wgjy/131.htm ）
标题信息
吉大调整本科公共选修课授课方式
（源自《科学时报》http://www.cas.ac.cn/html/Dir/2003/06/03/4537.htm）
天津高校毕业生择业期将延长 档案免收保管费
（源自新华网http://learning.sohu.com/58/45/article209894558.shtml ）
江苏部分高校提前放假
（ 源自人民网http://www.edu.cn/20030523/3085400.shtml ）
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