新闻追踪
   教育部：努力促进教育公平 让人民“学有所教”
   明年北大、浙大等部分名校将进行研究生培养机制改革
   上海每年投入亿元推动大学生开展科技创业活动

热点问题
    天津特聘教授制提高了高校的学术地位和竞争实力
    构建高校动态教学模式的思考

高校动态
    中央民族大学加强新办专业建设注重提高办学质量
    哈工大首推新措施“规范”研究生导师工作
    清华大学首次在海外向国外学生授予清华学位
    山东大学全球合作战略取得初步成效
    武汉科技大学将“国学”列为必修课学生很期待
    南京邮电大学：“内外”合力提升学生创新能力
    浙江大学实施大学生研究型对外交流计划
    南开大学教师招募会办到牛津
    中国石油大学（华东）学生党建工作开创全新局面

专家访谈
    清华大学校长顾秉林：以评促建 乘势而上 努力向世界一流大学迈进

域外来风
    日本建设世界一流大学的战略路径

标题新闻

教育部：努力促进教育公平 让人民“学有所教”

    坚持教育公益性质，努力使全体人民“学有所教”，是党的十七大报告提出的要求。教育部政策研究与法制建设司司长孙霄兵表示，当前和今后一个时期，要紧紧围绕全面建设小康社会的新要求，坚持教育优先发展，把促进教育公平作为国家基本教育政策，保障人民享有接受良好教育的机会。

    “教育是崇高的公益事业。”孙霄兵说，要认真研究解决人民群众最关心、最直接、最现实的教育问题，加快建立健全保障教育优先发展的机制和制度，促进各级政府以更大决心、更多的财力支持教育事业。家庭经济困难学生资助制度和政策体系已经基本形成，今后将继续推动各地建立健全国家奖学金、国家助学金制度，确保家庭经济困难学生都能上得起大学、接受职业教育。切实落实国家助学贷款新机制，积极推进生源地信用助学贷款。

明年北大、浙大等部分名校将进行研究生培养机制改革

    浙大博导可自主招博士生从2008年春季开始，列入浙大招生目录的两院院士、长江学者、优博论文指导老师可以自主发现并经过个人鉴定，以自主招生形式招收１名博士研究生。

    2008年北大将继续试行研究生培养机制改革。与2007年相同，博士研究生奖学金的覆盖面为招生人数的100%，硕士研究生不低于90% 。

    2008年北大奖学金总的奖励力度不会改变，但实行动态评审制度。作为具体的奖学金获得者，若评审结果认为不应获得目前等级的奖学金，获得奖学金的等级会随之改变。

    武大首次接收考研调剂生，武汉大学将打破以往不接收调剂生的惯例，接受符合国家调剂政策并达到该校复试分数线的应届本科生的调剂申请。

上海每年投入亿元推动大学生开展科技创业活动

    上海首个集中展示当代大学生创业精神和创业实践的盛会——“2007上海大学生创业周”11月5日在同济大学隆重开幕。

    此次活动的发起方—上海市大学生科技创业基金会成立于2006年8月，是全国首家从事推动大学生进行科技创业活动的非营利性公募基金会。自2006年基金会成立开始，设立了复旦大学、松江大学城等九个分基金会，支持基金会长期发展。

    截至目前，基金会已受理创业项目申请700余项，经严格审批，共资助创业项目240余项，其中180家完成工商注册，申城的“书生老板队伍”正在不断壮大。而接受基金会资助的大学生创业企业，产生发明及专利的已达100余项，其中近20家企业获得了国家科技创新基金及上海市创新基金的资助，已有近10家企业获得了风险资本等后续资金的投资。

天津特聘教授制提高了高校的学术地位和竞争实力

    美国夏威夷大学的基因组学研究世界知名，然而，当他们意欲破译木瓜的基因密码时，却把目光“盯”在了南开大学泰达生物技术学院院长、天津市特聘教授王磊及其所率的团队身上。

    按照计划，中美两校科研人员对木瓜全基因组进行了测序，还将在一系列基因组破译项目上展开合作，所需科研经费全部由美方提供。而南开大学之所以获得这样高层次的国际合作机会，正如该校特聘教授王磊所言：“是我们在基因组学研究领域所展现的实力，赢得了对方的尊重与信任。”

    据天津市教委副主任林炎生介绍，自2000年特聘教授制度启动以来，天津高校有效地吸引了一批高层次创新人才，不仅带动了重点学科、新兴学科的建设发展，促进了教育教学和人才培养质量的提高，也有力推进了高校人事分配制度改革和高层次人才队伍建设。

    天津特聘教授制度的主要做法为：按照天津经济、社会和高教发展的需要，在天津高校重点学科、重点发展学科和急需发展的新兴学科中，选择短期内能够在某些研究领域跻身国内领先、国际先进水平的学科，在明确重点突破的研究方向或研究任务的基础上，设置特聘教授岗位，特聘教授聘期一般为4年。

    特聘教授聘期内，市教委提供每人每年10万元的特聘教授津贴。学校为特聘教授提供良好的工作、生活条件，配套必要的科研经费。其中，自然科学和工程技术学科的特聘教授科研配套经费不低于50万元，人文社会科学特聘教授科研配套经费不低于20万元。截至目前，全市共评审出5批计38名特聘教授，分布于包括南开、天大在内的12所高等院校。

    特聘教授制度的建立，加强了天津高校高层次人才队伍的建设，形成了以两院院士、长江学者、特聘教授为核心的高等教育金字塔形人才体系和一大批优秀创新团队。在这批领军人物的带领下，“十五”末期和“十一五”期间，天津共打造出重点学科53个，近5年内新增了24个一级学科博士点、121个二级学科博士点，390个硕士点和14个博士后科研流动站，一、二级学科博士点和硕士点的增加率达96％、80％和107％。在日前国家重点学科评选中，天津市高校国家级重点学科由36个增至59个，这大大提高了天津高校在国际国内的学术地位和竞争实力。

    特聘教授中有22位主持承担国家“863”、“973”或国家自然科学基金项目，16位获省部级以上科技奖励。天津工业大学特聘教授李嘉禄聘期内完成和新增科研项目15项，总经费1400万元，获国家科技进步二等奖1项、省部级奖励4项，国家发明专利1项，并在军工领域项目中作出了很大贡献。中国民航大学特聘教授吴仁彪聘期内荣获国家杰出青年基金和海外杰出青年基金各1项，主持完成国家“863”项目和国家自然科学基金项目各2项，获省部级奖励5项，国家发明专利1项，并为学校申报成功2个硕士点。

    特聘教授还指导研究生承担核心课程，创设精品课，在提高教育教学质量和人才培养中也发挥了巨大作用。天津市教委对第二、三批特聘教授进行了期满、期中评估考核，13位特聘教授在聘期内不仅完成或正承担国家、省部级科研项目94项，还指导博士研究生毕业52人、在读94人，指导硕士研究生毕业84人、在读138人。

构建高校动态教学模式的思考

    高校是具有实践能力和创新精神群体的铸造基地，也是社会所需创新人才的培养摇篮。有效提高高等教育人才培养的功能，重要的是构建基于科学发展的动态教学模式。

    高等教育中的“教与学”，是通过教师和学生两个主体之间的交流互动对客体—自然和社会不断认识，使自身价值不断储备和实现的过程。因而适应经济社会发展的人才培养模式、教育教学模式应该是动态变化的，与之相适应的是基于经济社会发展的学科专业结构的动态调整、课程体系的动态组合、教学内容的动态更新、教学方法的动态改革、人才培养模式的动态变革。国内外学者对高校教学模式多有探讨。但关于教育教学模式的内涵、特点和构建方法与经济社会发展的动态相关性研究，尚属欠缺。

    所谓动态教学模式，是指在一定的环境中教与学各要素的动态稳定关系及其结构形式。它包含以下三个方面的含义。一是高等学校的学科结构、课程体系、教学内容、教学方法依据自然社会和经济发展的实际不断更新；二是人才培养方式的不断创新；三是变单一教学模式为复合、组织等教学模式，变单向传授知识为师生互动。

    现代科学技术高度分化和高度综合及学科体系、专业结构交叉融合的发展趋势，使动态教学模式具有如下特点。其一，它体现为教学内容、教学要素及其过程的科学性。其二，它着力反映教育教学发展的实际，适时在教学过程中动态设计、策划、调整并实施，从而体现该模式的动态性和可持续性。其三，它体现人才培养的系统性、互动性与开放性。它将教学的各个要素、各个方面和各个环节，按照其内在规律结合，体现人才培养的系统性；将教学的各个因素相互联系、相互作用、相互促进，具有人才培养的互动性；它在师与生、课内与课外、理论与实践、书本与网络、校园与社会的辐射中实施，具有人才培养的开放性。

    基于科学发展的动态教学模式，从属于以动态教育理念为指导的高校人才培养模式。这在国内外高校的改革中已有所体现。为使学生担起知识的生产与物化的重任，促进学生主动学习，美国罕布什尔学院、麻省理工、新加坡国立大学及日本的一些高校，打破各学科专业分立的壁垒，整合课程、更新内容，多相关学科领域组成专业课程学习“模块”，分阶段、分团队、分小组进行探究式教学，鼓励用多学科的探究方法去解决问题。为突出特色、服务经济，麻省理工大学的“大工程观”强调二年级学生就开始参加教师的工程实践、科研及强调与企业的合作实践。墨西哥蒙特雷理工学院为钢铁和稀有金属的生产培养奇缺人才，成为拉丁美洲唯一的由众多校园组成的综合大学；法国里昂电气工程师高等学校，因成功地培养高水平的紧缺电气工程师成为法国的名牌大学。为培养企业人才，一些名校要求教授有20%的时间到企业兼职，教育者以企业动态发展的内涵更新课程及延伸教学与科研。

    我国一些重点大学和一般院校，包括大连民族学院，已形成了“质量立校”、“特色兴校”、“科研强校”的办学思想，努力实施本科教学质量创优工程，特别是在实践创新能力培养中体现了教学模式的动态构建与实施，一些院校搭建了多个实验实践平台，多层次、全方位、全过程地实施创新训练，学生专业课与社会经济发展的需要密切结合。通过动态施教，分层次教学；通过校级、院级、系级的各学科群、专业群、课程组，项目组、研究组的各种专业课、创新模块课及其动态延伸；通过“引进企业群式”的产学研创新创业教育实践基地及其立体辐射等等，使学生的创新思维与创造力得以开发。在这种情况下，有意识地探讨和构建动态教学模式，必将进一步促进创新型人才的培养。

中央民族大学加强新办专业建设注重提高办学质量

    近年来，中央民族大学结合社会发展需求，通过整合、优化、拓展等方式，积极稳妥地开办新专业，使新办专业具有较好的学科专业基础。同时，采取一系列措施保证新办专业的办学条件。具体做法是：一是实施新办专业教师优先引进、优先培养培训制度等，通过接收优秀博士毕业生、从国内外引进专业人才、聘请校外优秀学者等措施。二是制定了科学的人才培养方案，明确新办专业的培养目标、课程体系、教学内容、质量标准等。实行按学科大类招生和培养，为提高新办专业质量奠定了基础；三是优先加强新办专业教学的实验、实训、实习条件的建设。目前，19个新办专业学科基础好，教学条件有保障，教学质量稳步提高，社会声誉良好。其中，旅游管理专业在国家民委组织的专业评估中被评为优秀；广告学专业学生参加全国大学生广告艺术大赛、全国大学生广告创意大赛获奖多项，2007年在全球华人大学生“金犊奖”广告大赛近20,000件参赛作品中有7项获奖。

哈工大首推新措施“规范”研究生导师工作

    记者昨天从哈工大获悉，哈工大《研究生指导教师工作准则(试行)》于近日正式出台并实施。据了解，该“准则”是黑龙江省高校第一部针对研究生导师出台的工作“规范”。“准则”不仅对研究生导师自身的职责、业务水平、品德修养有了明确规定，同时对研究生导师在德育、学术指导、学科建设及教学研究等相关工作环节都有了具体要求。

    据了解，“准则”里明确了关于研究生导师的相关奖惩措施，并突出强调了研究生德育工作。“准则”要求“研究生导师应在研究生入学后全面了解其思想政治、身心健康等实际状况。每学期至少与研究生交流2次，对其学习生活、思想动态及个人发展中存在的问题和实际困难及时给予指导和帮助，并将有关情况反馈给相关部门等。

清华大学首次在海外向国外学生授予清华学位

    校长顾秉林院士首先向获得学位的德国学生表示祝贺。这是清华第一次在海外向国外学生授予清华学位。他说，越来越多的德国学生想来清华大学学习，相信在清华的学习经历会让德国学生更有优势。

    此次获得清华大学硕士学位的学生是清华-亚琛工大联合培养硕士项目的获益者。该项目是1999年由中国教育部和德国联邦教研部共同签订，由中国国家留学基金委和德意志学术交流中心（DAAD）共同资助。2004年，首批获得清华大学和亚琛工业大学学位的清华学生毕业，亚琛工业大学校长Rauhut教授与清华大学校长顾秉林院士一起在清华大学为他们授予了学位。

山东大学全球合作战略取得初步成效

    作为提升学校国际化水平的重要举措—---山东大学的全球合作战略已取得初步成效。2006年制定Global SDU 2010国际合作战略规划，即山东大学全球合作战略，全面系统地提出了在十一五期间，学校在人才培养、科研合作方面开展国际合作的具体目标。即争取到2010年山东大学能够构建起山东大学全球合作网络并建立全球合作网络中的“核心伙伴”，如建立100所左右与山东大学有长期和实质合作关系的大学或科研机构，拥有500名左右有相对稳定合作关系的海外合作学者，得到一批国内外教育基金会和学术赞助组织的支持等；造就一支具有参与国际合作与国际竞争能力的学者队伍，不断提升山大学者在国际学术领域中的影响力，；培养具有国际视野和国际竞争力的人才；使山东大学成为中国文化走向世界的传播者和引领者等。

武汉科技大学将“国学”列为必修课　学生很期待

    “国学”热继续升温，继千年卓刀泉寺欲开办国学班后，昨日武汉科技大学中南分校也宣布，该校从今年的新生中试点“国学”教育，且规定是必修课。

    该校有关负责人表示，目前全国上下都在加强中华民族的传统文化的学习和研究。另一方面，有些学生的传统基础知识比较差，也需要补补课。“目前市面上没有专门国学教材，我们只能以自编的《中国语文》为基础，再配以《老子》、《论语》、《孟子》、《庄子》等经典书本中的部分章节，为学生作讲解。”

    据悉，国学本学期只在中南分校2007级的文秘、酒店管理两个专业四个班开设，计划学时为46个，学分计划在2个左右。学校教务处有关负责人表示，在这两个专业中开始“国学”必修课是一种加强大学生文化素养的尝试，将会根据试点情况逐步在全校范围内展开。

南京邮电大学：“内外”合力提升学生创新能力

    前不久，南京邮电大学的3名大学生应美国人工智能学术会议邀请，前往希腊参加该学术会议。这是该校实行大学生实践创新教育后品尝到的“胜利果实”。

    南京邮电大学把学生创新能力培养作为学校教学的重要任务。近年来，建立了“常规教学与强化训练相结合、课内教学与课外科技活动相结合”的创新人才培养体系。学校还与国内通信、信息等领域的知名大型企业联合建立了研究中心，研究中心组织理论基础好、实验能力强的优秀学生进入大学生研究中心参加或独立承担科研课题，科研课题可以由研究中心提供，也可由学生自主选择。

    创新教育体系的不断完善，使得南京邮电大学学生的创新能力不断提高，各类科技成果丰硕。南京邮电大学电子与计算机爱好者协会已有6人次在美国数学建模竞赛中获奖，7人次在“索尼杯”全国大学生电子设计竞赛中获奖，3人次在“挑战者杯”全国大学生学术论文与科技作品竞赛中获奖，3人次在全国大学生嵌入式大赛中获奖。

浙江大学实施大学生研究型对外交流计划

    浙江大学将“造就具有国际视野的未来领导者”确立为人才培养目标。近年来，学校积极开辟各种渠道，与世界著名大学联系建立人才培养合作关系，每年有近千名求是学子到世界各地学习。学校通过各学科发展基金、对外交流奖学金实施大学生国际交流计划，以联合培养学生、专业课外实习、互访交流等形式，扩大学生对外交流的层面和内容，帮助学生取得更多的对外交流机会。

    今年暑期参加“UCLA”交流项目的浙江大学信息学院光电系04级施恩说，“这两个月的收获是很难想象的，回国后我的学术思维活跃了很多，学术视野完全不一样了，对我自己来说，真的可以说是一个飞跃。”

    施恩暑期在加州大学洛杉矶分校实验室从事光学在生物科学中应用方面的研究。施恩在美国教授的指导下，亲手用零部件制作了一个小型荧光检测系统，用于生物细胞的检测。这是他第一次把光学的知识运用到生物科学上，也是他第一次感受到学科交叉的魅力。两个月下来，施恩的学术视野一下子开阔了，他说：“学校鼓励学生走出国门的政策，让我们有机会去看、去想、去实践原来根本不会去涉及的领域和问题。只有经历了之后，才体会了学校一再强调的‘国际视野’的真谛。”

南开大学教师招募会办到牛津

    由中国科学院院士、校长饶子和率领的南开大学访问团，日前在世界名校英国牛津大学办了一场特殊的教师招聘会。

    前不久，南开大学访问团在牛津大学校长约翰·胡德、牛津大学原校长柯林·卢卡斯的支持下举行了这场海外人才招聘会。南开副校长许京军、关乃佳等向牛津师生介绍了天津与南开大学各方面的发展情况，诚挚地邀请他们加盟。招聘会引来了许多人特别是中国留学生的参与，很多人前来咨询有关细节或投递简历。学校还当场与两位博士达成了初步聘请意向。

    饶子和曾在牛津从事多年的研究工作，后归国任教。他说，南开有多位教授是牛津大学博士，最年长者杨敬年教授已有９９周岁，是一位德高望重的经济学家。生命科学学院则刚刚引进了一位非华裔的年轻教授，正是毕业于牛津。

中国石油大学（华东）学生党建工作开创全新局面

    近日，中国石油大学（华东）召开学生党建工作研讨会，通报了2007年学生党建工作，与2003年底的全校1663名学生党员相比，该校学生党员队伍数量大幅度提高，结构发生新的变化，学生党建工作呈现出一种全新局面。

    为开创学生党建工作新局面，中国石油大学（华东）加强发展学生党员工作调研，制定了进一步加强和改进发展学生党员工作的制度，汇编《发展党员工作手册》，建立保障机制，规范发展材料，加强业务指导；把好入党积极分子培养选拔关口，丰富和拓展入党积极分子教育培训途径和力度；严格发展党员程序，创新工作模式，提高工作效率和水平，进一步促进了大学生党员思想觉悟的提高和模范带头作用的发挥。

清华大学校长顾秉林：

    本科教学工作水平评估是学校工作中的一件大事。根据安排，清华大学将在2007年10月参加这一评估。

    一、高度重视，充分认识评估对建设世界一流大学的积极意义

    近年来，在创建世界一流大学的过程中，清华大学已陆续开展了学科、专业、科研基地、实验室等方面的定期评估，正在逐步建立和完善一系列评估制度，特别是还开始了国际评估。

    清华的一举一动，都受到校内外、国内外的空前关注。教育部组织专家来校评估，全面检查、评价清华向着世界一流大学迈进的办学理念、具体做法和工作成果，形成权威的评估结论，这将在很大程度上影响政府决策及社会公众舆论的走向。因此，我们要在迎接评估的过程中，认真总结清华多年来人才培养的经验与特色，全面展示清华大学教学、科研、社会服务、文化建设等各方面取得的成就，赢得国家和社会对我校建设世界一流大学更加广泛的认同和支持；同时，针对教育教学发展中遇到的问题，明确今后的努力方向和行动措施，向着跻身世界一流大学的宏伟目标努力奋进。

    基于以上认识，清华大学将学校开展评估准备工作的总体思路确定为：以世界一流大学的办学水平为参考，以教育部的评估指标体系为依据，在认真梳理学校近百年办学历史积淀下来的育人传统和宝贵财富的基础上，总结研究型大学架构下本科人才培养的新思路、新特色，充分展现清华精神和清华水平，同时发现不足、找准问题、制定措施、改进工作，高效、有序、高质量地完成各项评估准备工作，促进教育教学质量的进一步提高。

    二、总结凝练，进一步明确清华大学的办学理念

    清华大学在95年的发展历史中，培养了十余万名人才，赢得了很好的社会声誉。特别是近二十年中，顺应形势发展，学校提出了“综合性、研究型、开放式”的办学模式，在学科建设、师资队伍建设、教育教学改革、教学条件改善等方面提出了不少新思路，采取了许多新办法。希望能借评估的东风，认真分析办学历史，深入研究办学特色，悉心凝练办学理念，从而使大家在向世界一流大学迈进的过程中，在思想上形成更加明确、一致的认识。

    坚持以人才培养为根本，我们致力于培养具有“高尚的健全人格、宽厚的业务基础、敏捷的创新思维、厚重的社会责任、广阔的国际视野、潜在的领导能力”的高素质人才；坚持以人才培养为根本，我们提出以“两个拥护、两个服务”作为学生思想政治教育的基本要求，强调要为国家培养造就大批拔尖创新人才，鼓励学生入主流、干事业、作贡献；坚持以人才培养为根本，我们不断改革教育教学，夯实基础知识，强化实践能力，培育优良素质；坚持以人才培养为根本，我们要求教师增强培养学生的责任感，把教学工作作为第一学术责任，鼓励教师热爱教学、投入教学、坚守教学；坚持以人才培养为根本，我们大力提倡“教书育人、服务育人、管理育人”，营造出全员育人、全过程育人、全方位育人的校园氛围。

    然而，我们也必须清醒地看到，按照建设世界一流大学长远目标的要求，清华大学的本科人才培养仍然面临着一系列问题和挑战，比如教学与科研、理论教学与实践教学、通识教育和专业教育之间存在着不可忽视的“张力”；部分毕业生的综合素质还有欠缺，与快速发展的社会对高层次人才、特别是拔尖创新人才的迫切需求仍存在较大差距；在社会浮躁的风气下，教风、学风方面有时也会出现一些问题，需要我们常抓不懈。总之，面对国际国内高等教育的激烈竞争，我们不能有丝毫的懈怠，一定要居安思危，与时俱进，不断改革创新，从而确保人才培养的质量和水平。

    三、以评促建，推动教育教学再上新台阶

    面对即将到来的评估工作，希望全校师生员工以此为契机，找准发力点，以本科教学评估促进世界一流大学建设，推动清华大学的教育教学再上一个新台阶。

    第一，坚持教书育人，弘扬清华师德，建设优良教风

    作为清华教师，必须坚持教书育人，全面提高学生的思想政治素质、文化业务素质和身体心理素质。为此，广大教师要谨遵“敬业报国、育人爱岗；务实求真、进取自强；克己奉公、团结协畅；为人师表、仪态端庄”的清华师德，注重言传身教；要改革教学方式，通过多种教学手段，将素质教育渗透到各门课程之中。

    第二，丰富培养模式，搞好因材施教，造就拔尖创新人才

    在建设创新型国家的伟大事业中，清华要自觉地承担起培养创新拔尖人才的重任。近些年，学校加大了拔尖创新人才培养力度，注重挖掘不同特点学生的潜能，鼓励优秀学生选择好事业发展的大舞台，到对国家经济建设、社会发展、国防事业有重要作用的部门和单位建功立业、发挥作用。希望各个院系和老师们对本科生的培养投入更多的精力，积极探索各类拔尖创新人才培养模式，创造条件，让学业优秀、素质全面、个性鲜明、特长突出的各类同学都能够获得更加良好的成长空间和成才环境。

    第三，改革教学方式，推广研究型教学，营造研究型学习的校园环境

    培养拔尖创新人才离不开教学方法的改革与创新。研究型学习不仅改变了过去的教学方式，而且改变了传统的师生关系，使教师主导的课堂成为师生共同探究的场所，教师成为学生学习的促进者、合作者，学生既学到了知识，又训练了创新性思维，培养了研究能力和创新能力。

    第四，加强学风建设，注重精神熏陶，以优良学风育优秀人才

    学风是学生学习风气和学习纪律的整体体现，也是学生精神风貌的集中反映。清华大学一贯重视学风建设，形成了“严谨、勤奋、求实、创新”的优良学风。社会上也有“学在清华”的说法，是对清华大学学风状况的充分肯定。但学风建设是一项长期任务，希望同学们养成严以律己、尊师重教的优秀品格，培育责任心、公德心，锻炼坚持到底、挑战困难的意志品质；希望老师们以身作则、敢于要求、善于引导，进一步加强学风建设，以优良的学风培养优秀的人才。

    第五，实施国际化战略，推进开放式办学，提高清华学生的国际竞争力

    建设世界一流大学，必须具有宽阔的国际视野，敢于走上国际人才竞争的大舞台，只有使我们的办学目标、办学成就以及毕业生素质具有较强的国际竞争力，才能说进入了世界一流行列。在教育教学上，我们要加强与世界名校合作培养人才的。力度，实施学生国际培养战略，继续加强对学生英语能力的培养，鼓励开设双语课程，增强学生的国际竞争力。

    第六，全校师生积极行动，分工落实，认真做好迎接本科教学评估的各项准备工作

    这次本科教学工作评估不仅仅是教务部门的事情，而是一件关乎全局、涉及全校多个方面、每位教师和全体学生的大事。我们要借评估这个外部推力，进一步促进学校各方面形成合力，促进教育教学工作的开展。各学院的院长、各系的系主任作为院系教学第一责任人，要切实发挥领导作用，组织精干队伍，明确工作目标，做好总结凝练，推动解决重点难点问题。

    清华大学师生一定要齐心协力，认真工作，确保高水平地通过教育部对我校本科教学工作水平的评估，以评促建，为实现跻身世界一流大学的宏伟目标而不懈努力。

域外来风

日本建设世界一流大学的战略路径

    经济全球化和知识经济的迅猛发展，使得高等教育越来越成为国际竞争的“兵家必争之地”，而建设世界一流大学则是高等教育国际竞争的制高点。日本作为东亚的经济大国，在建设世界一流大学的竞争中，以持续的战略规划为推手，以激活大学内部组织的活力为重点，以有效的过程管理为保障，促进了本国大学整体水平的提升和世界一流大学建设的进程。

    一、从远山计划到COE计划

    20世纪80年代以后，日本经济陷于长期低迷的困境。日本政府通过反省，深刻地认识到，重振日本经济的出路就在科技自主创新。从大学研究生院重点化到“21世纪COE计划”的出台，标志着日本高等教育发展政策中资源配置投向由注重均衡转向重点投入，资源配置方式由分配型转向竞争型。

    二、21世纪COE计划的战略框架

    “21世纪COE计划”从2002年开始实施，连续三年分类进行了基地立项的遴选。总结这三年的遴选考核过程可以看出，该计划有着完整的战略发展思路，有着系统的战略发展规划。

    1.知识发展战略。

    2.组织发展战略

    3.运行控制战略。

    三、新一轮COE计划的战略调整

    “21世纪COE计划”的实施，给日本高水平大学吹入了一股清新之气。当年，日本中央教育审议会提出要在总结“21世纪COE计划”经验的基础上，推出新一轮COE计划。

    在更高战略目标思想的指导下，新一轮COE计划申报评审更加注重知识创新活动的原创性、未来性、国际性，注重对年轻研究者的培养和支持。可以预见，日本COE计划作为日本高等教育改革的“牵引车”，将会有效地激发日本高等教育体系的活力，带动日本高等教育质量的提高和国际竞争力的提升，促进日本知识创新水平跃上新台阶。

    四、积极的战略推进促进了高校的内涵发展

    在长达20多年的过程当中，日本政府的政策推动，各高校的踊跃参与，社会各界的积极支持无疑都使日本一流大学的建设进程得到了很大的提升。

    首先，高校自身造血功能得到提升。日本的COE计划把大学的结构改革摆在头等重要的位置，注重发掘大学系统和学校组织蕴含的内在动力，是非常有眼光的。

    其次，研究和育人两手硬。日本COE计划把振兴博士研究生教育作为主要战略目标之一，取得了积极的成效。最直接的效应是各基地博士生报名人数增加，同时，博士生们对研发事业的兴趣在增强，毕业生到大学、公共研究机构和企业研发部门就职的比例大幅提高。基地高水平研究活动以其开放性、流动性和国际化，使博士生能够得到更好的体验和锻炼的机会。

    第三，有效实施过程管理。日本政府为“21世纪COE计划”安排了专项资金。在项目管理中，政府采用委托代理方式，通过非政府组织实施管理；引进了第三者评价，使项目得到公正的审批和评估；通过绩效拨款方式，进行有力的过程控制。有一点特别值得强调，就是在整个战略管理过程中，日本COE计划坚持了公开性原则，在各个环节上，充分做到信息公开透明。日本政府和高校这种公开、透明的项目运行模式，这种严格规范的过程管理理念，使“21世纪COE计划”得到了有效的实施，也取得了良好的效果。这些都值得我国在创建高水平大学的过程中借鉴。

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